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　　3月31日，海淀公安举办了2020年第一期红叶论坛，论坛上6名讲述者分别分享了执法办案的相关经验，其中有从事法制工作的民警、有从事经侦工作的民警，而来自派出所综合指挥室的薛文振，是讲述者中最年轻的一位，以“案管组民警”身份出场的他又有什么过人之处呢？　

　　研读相关政策，推进案管组建设

　　2012年参加工作后，薛文振一直在双榆树派出所从事打击办案工作，几年的打击工作让他对办案流程、法律法规都十分熟悉。“薛哥，这个案子应该怎么定性呢？”所里年轻的民警遇到案子上的“疑难杂症”都喜欢请教他，因为从他这里总能得到满意的答案。一旦办起案来，他对自己要求很严，为了更准确的把握各类案件，他还在业余时间学习通过了国家司法考试。派出所“两队一室”改革以后，他加入综合指挥室，而多年打击办案经历让他在案管工作方面得心应手。

　　““案管组工作很细、很杂，综合指挥室刚组建案管组，各种规范、制度都要建立……”刚刚成为“案管组民警”之后，薛文振心里有不小压力，因为这些工作大家都没干过，他心里总有些不踏实。为了尽快熟悉岗位，他与案管组同事们一块认真研读分局相关规范要求。“一遍不够，我们就多读几遍，直到读透了为止。”　结合派出所实际工作，他与同事们一块谋划着、思忖着，试着找出更适合派出所工作的制度、机制。

　　经过一次又一次地研究讨论，他们先后研究制定了双榆树派出所执法监督类方案、制度及流程性文件，并搭建了所内执法监督和管理制度体系，真正做到案管监督工作和监督成果落地和有章可循、有据可依，为实现执法监督模式由粗线型向精细型转变奠定了制度基础。

　　开展答题式管理，精确发现问题

　　“日通报、周小结……”，薛文振每样工作都做得井井有条，在实际工作中，他定期总结发现本所民警在执法办案过程易发生问题的环节，建立了相关考评办法，制定了《案管组每日工作流程》。

　　“22个常规动作”“7个特殊动作”，在他的安排下，案管组民警每日按照流程中的顺序、步骤、内容，标准，有条不紊地完成警情监督、案件审核、案卷保管等职能，同时还制作了相关电子台账。

　　“周期性督促、提示、总结……”这些看起来机械的动作实际上十分复杂，而且起着十分关键的作用，薛文振说。

　　“我们采用的是一种‘答题式’管理方法，通过流程制作的台账类似一份“试题”，其中包含需要监督的各项内容和要素，以“答题”的方式填写“试题”中的内容，从而达到发现问题的目标。”　这样就能做到第一时间发现、第一时间通报、第一时间整改，薛文振介绍到，通过这种方法，案管组已经及时发现整改了很多执法办案问题。

　　定期开展培训，当好所内“教员”

　　“这种问题出现第二次了，我们得总结讲一下！”为了避免同样的问题再次出现，薛文振常常会归纳问题原因、确定问题人员、剖析问题发生过程，然后通过空中课堂、微课堂、点对点面对面培训及PPT演示等多种形式开展业务培训。通过这种典型案例的讲解，使民警的规范意识和法律意识不断提升。　

　　“培训是十分必要的，每天都有新问题、新要求，都需要我们掌握，只有加强学习，大家的执法才能越来越规范，出现的问题也会越来越少，这才是我们的初衷。”薛文振说，“我们案管组自己也是经常内部培训、剖析不足，结合不足和问题点优化流程和问题要点，这样工作才能不断完善。”　

　　发挥案管组优势，做好执法服务

　　“您放心，我把您的问题反映给社区民警，一定尽快给您解决……”　有一次薛文振针对一起邻里扰民事件开展电话回访时，在电话里听出了对方情绪还是有些气愤，他及时将情况反馈给了社区民警，最终社区民警与居委会相关人员通过进一步工作化解了双方的矛盾。

　　“电话回访的过程很必要，不仅可以进一步甄别警情是否符合受立案条件，还可以及时了解报警人的潜在需求，更好的服务大家”薛文振说。这几年的案管组工作，他帮助解决了很多群众需求。

　　去年的时候，薛文振在开展案管工作的时候，发现了一起安装燃气诈骗的警情，经常开展警情回访分析的他对此十分敏感，他觉得这可能不是一起孤立的诈骗案件，于是进行了相关串并分析，最终串并了多起案件，为案件后期侦办提供了有力支撑。

　　“我们要通过规范执法、促进公平公正，力求让人民群众在每一起案件中感觉到公平和正义。”这是薛文振给自己提的要求。

　　海淀分局像薛文振这样的“案管组民警”还有很多，他们不断强化执法源头管理和过程监督，切实将问题隐患发现在早、预警在先、处置在小，不断提升派出所执法规范化水平。

　　海淀分局自开展执法规范化建设以来，全局全警牢固树立“改革”理念，大胆开拓、创新发展，立足基层单位办案需求，推进办案全流程规范化，全力以赴做到，严格、规范、公正、文明执法！