北京政法网

　　为牢牢把握

　　“怀柔就是科学城，科学城就是怀柔”

　　的深刻含义

　　依法履行审判职责

　　健全完善服务保障工作长效机制

　　以更加坚定的步伐和更加务实的举措

　　为科学城建设提供精准的

　　司法服务与有力的司法保障

　　怀柔法院发布

　　《关于推进涉科学城建设案件审理的工作意见》

　　七大亮点举措

　　亮点一：集中审理涉科学城案件

　　专门法庭审理。依托雁栖法庭特殊的地理位置，集中审理本区各类涉科学城相关民商事纠纷，配优高素质司法干警，配强信息化装备，配齐政策支持，努力将其打造为司法保障科学城建设发展的综合性法庭与前沿阵地。专业团队审理。根据科学城建设提出的法治需求，在现有审判团队的基础上，组建由优秀法官组成的专业化、精英化审判团队，专门审理涉科技领域的融资类、合同类、公司类、拆迁补偿、腾退类等案件。加强审判队伍职业化建设，提升审判队伍的正规化、专业化水平，着力培养一批既熟悉专业法律知识，又掌握特殊核心技能的专家型、复合型法律人才。审判咨询专家融入。探索把具有专业技术特长和一定法律知识、普遍公认的专家，通过所在院所推荐、提请任命为人民陪审员、特邀调解员，充分发挥好专家库政策指导、理论引领、技术支持、决策参谋作用，集中智慧、凝聚力量，为促进新格局融合发展提供更大的智力支持。

　　亮点二：开通专案办理绿色通道

　　立审执绿色通道。坚持“快立、快调、快审、快执”原则，在确保实体和程序公正的前提下，在立案、保全、送达、审理、执行等各环节加快速度，确保相关案件尽快审结。网上办案优先。大力推广、深度应用“北京法院诉讼服务”“微律师”“怀柔法院诉服公众号”服务平台，完善网上引导、网上立案、网上申请、网上缴费、网上阅卷、网上送达等智能服务。办案时间缩减。强化审限管理与庭审功能，逐步提高当庭宣判比例。对于当事人诉前或者诉中提出的临时禁令或者先予执行、财产保全和证据保全等申请，积极受理、迅速审查、慎重裁定、立即执行。

　　亮点三：加强涉科学城案件多元调

　　解工作

　　建立案件分流制度。加强涉科学城案件诉前委派调解、诉中委托调解、司法确认等工作，吸纳专业性、行业性调解组织参与纠纷化解，挑选优秀人民调解员开展矛盾纠纷就地调处工作，确保纠纷化解效果。创新工作方法。全面总结“三级联动”工作经验，采取对内聚焦、对外延伸的内外结合模式，探索联合调解、实地参与化解等工作方法，使多元调解渠道向基层组织延伸、向员额法官延伸。

　　亮点四：建立“一站式解纷工作站”

　　探索构建深度融入产业园区发展、司法服务赋能园区治理新机制，确保服务保障有的放矢。选派司法联络员。指定专人与科学城管委会进行对接联络，开展诉非分流、案件指派、诉调对接、督促督办、排查上报、反馈信息等工作。法律咨询与讲座。集中开展法律咨询服务，深入高新技术企业开展法律知识讲座，帮助企业提高依法经营、依法管理、防范风险的能力。发布案例与白皮书。定期向企业、园区发布涉科技创新企业典型案例、审判白皮书，进行主题宣传，发挥司法引领创新受鼓励、创业受保障、创优受尊重的法治导向。调研走访与诉求办理。定期组织到科学城走访调研，及时了解高新技术企业的司法需求，推动涉企案件风险预警、诉求办理和纠纷化解。

　　亮点五：加强案件研讨机制建设

　　定期研判，统一裁判尺度。充分发挥院审判委员会、案件评查委员会、专业法官会议“三级”质量管控机制的作用，建立定期与上级法院，特别是知识产权法院、金融法院等专门法院，密云法院、科学城管委会案件会商、业务研讨、培训交流等机制，做好对重大敏感、疑难复杂案件的指导工作，统一涉科学城案件的法律适用和裁判尺度。规范指引，提升审判质效。明确各类案件法律适用标准，规范审判执行各环节的工作流程，加强涉科学城案件的专项评查，组织涉科学城典型案例评选工作，规范指引审判执行工作，确保案件审理的质效。

　　亮点六：加大司法决策建设力度

　　提供数据支持。对涉科学城案件建立专项管理台账，对可能出现的案件类型、面临的风险，以及相关案件的处理政策等统一汇总分析、提供有力数据支持。加强专项调研。就涉科学城建设和运行的相关政策、会议精神、工作部署、审判执行情况、司法服务保障情况等问题，及时与科学城管委会沟通、研讨，加强对相关司法政策的调研力度，准确掌握数据及相关情况，为党委政府提供参考建议。定向发送司法建议。强化前瞻性、预判性调研，通过对司法大数据的分析研判，就审判过程中发现的热点难点、疑难复杂问题，及时向区政府、行政主管部门、行业协会、企业、科研院所等提出科学合理、切实可行的司法建议。

　　亮点七：加强普法宣传工作

　　组织线下普法，利用“京法巡回讲堂”普法品牌，开展专题普法进科学城，营造良好氛围。加强以案释法，选取涉科学城典型案例，开展“巡回审判2.0”，组织媒体采访报道，达到“审理一案、教育一片”的普法效果。开展线上普法，依托微博、微信、“法网关怀”公众号等载体，采取开设专栏、图文、视频、漫画等形式，拓展普法广度。深度挖掘法院创新服务科学城建设的工作机制，全面总结法院保障科学城建设的阶段性成果，为以科学城为统领的“1+3”融合发展新格局贡献司法力量。