3月22日上午,门头沟检察院召开2021年党风廉政建设和反腐败工作会议,党组书记、检察长杨淑雅,党组成员及全体检察人员参加会议,党组成员、副检察长逯启顺主持会议。
图为门头沟检察院召开2021年党风廉政建设和反腐败工作会议。
会上,党组成员、政治部副主任滕英杰全面总结了我院2020年党风廉政建设和反腐败工作情况,党组成员、副检察长张庆祥宣读了我院《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》,杨淑雅检察长与班子成员代表、班子成员代表与部门负责人逐级签订落实全面从严治党主体责任清单。
最后,杨淑雅检察长全面梳理了中央关于全面从严治党的新形势新任务新要求,深刻分析了当前我院党风廉政建设工作和检察队伍纪律作风存在的问题,紧紧围绕党史学习教育和检察队伍教育整顿,就新时期打造一支让党和人民信得过、靠得住、能放心的京西红色检察铁军提出“四个坚定”的要求。
一是以党的政治建设为统领,坚定提升政治站位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党的政治建设直接决定检察工作的方向、进程和效果。习近平总书记指出:“从本质上看,新时代我们党面临的一切矛盾问题和严峻挑战,归根到底都是政治上的挑战。”要坚持把党的政治建设摆在检察工作首位。检察机关首先是政治机关,首都检察机关更要突出“首都无小事、事事连政治”的特性,在牢记“政法姓党是政法机关永远不变的根和魂”和恪守“检察工作是政治性极强的业务工作,也是业务性极强的政治工作”要求基础上,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。要以习近平法治思想为根本遵循,把习近平法治思想作为各类教育培训、学习研讨的必修课,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者,以思想的统一确保组织的统一和行动的统一,为新发展阶段检察工作的探索前进提供强大的思想保障。要不折不扣把上级重大决策部署贯彻落到实处。要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,以“求极致、过得硬”的工匠精神,变“等案上门”为“法律授权必须为”,坚持“双赢多赢共赢”理念和“在办案中监督、在监督中办案”思维,积极追求检察监督办案的数量、质量、结构、效益有机统一,实现“四大检察”均衡发展。要把检察机关的政治建设和业务建设深度融合。要突出政治建设的“灵魂”和“根基”作用,把讲政治与抓业务融为一体,以政治建设实效审视业务工作成效,以业务工作成效检验政治建设自觉,从政治高度认识处理司法办案问题,必须将天理、国法、人情融为一体,坚持政治效果、社会效果、法律效果相统一,把人民这一党执政最大的底气、最深厚的根基维系好、发展好、巩固好。
二是以责任层层压实为目标,坚定履行主体责任,推动全面从严治党、全面从严治检向纵深发展。习近平总书记强调,全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任,抓牢“主体责任”牛鼻子,层层传导压力压实责任。要明确检察工作高质量发展的首善标准。深刻领会首善标准的本质是一种追求最好的精神,牢固树立“双一流”理念,准确把握“一流标准”是比较出来的,没有比较就没有评价标准,拿出“检察发展第一阵营必然有我”的底气和信心,牢记院训院风和“六有”好青年标准,做到志拔头筹、力争首善。要把严管厚爱主体责任层层传导落到实处。班子成员和各部门负责人要继续扎实履行主体责任,带领检察人员理清工作思路,细致谋划各项检察具体工作,真正把上级要求体现到每一项细微、具体的检察工作和考核指标中,确保决策部署不折不扣地在我院全面落地生根。要抓住“关键少数”带动管好“绝大多数”。领导班子、中层干部要充分发挥头雁效应,把标杆立起来,通过以身作则、以上率下,一级做给一级看、一级带着一级干,形成上行下效的正向效应,持续营造风清气正的良好氛围。
三是以队伍教育整顿为契机,坚定狠抓纪律作风,不断充盈求真务实、清正廉洁的新风正气。开展队伍教育整顿是针对检察队伍的一次集体政治检视,要围绕“五个过硬”要求,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,全面正风肃纪、反腐强检。要把学党史与教育整顿紧密结合起来。全体检察人员要把党史、检察史学习教育作为教育整顿的重要环节,始终坚持党的绝对领导这一“历史基因”,从党的百年奋斗史中汲取智慧力量,传承优良传统,弘扬斗争精神,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要动真碰硬开展检察队伍教育整顿。要坚持问题导向,敢于刀刃向内,狠抓问题查纠,把发现问题、发现深层次问题作为教育整顿取得实效的关键,找准“病灶”,检视“病因”,深挖“病根”。要坚持“自查从宽、被查从严”,吸取整顿试点中的经验,任何人都不要抱有侥幸心理。要加大先进典型选树力度,通过开展表彰大会、先进典型宣讲、“两优一先”评选等活动,真正把事迹可信、形象可亲、品格可敬的先进典型选出来、树起来,让大家感受到英模就在身边、榜样就在队伍中间,真正做到学有榜样、比有标杆、赶有方向。要注重总结提升,坚持“当下治”和“长久立”,把教育整顿中的好经验、好做法固化下来,建立健全长效机制,不断完善队伍教育管理,以更严标准更高要求全面正风肃纪。要毫不松懈纠治“四风”。要持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,严格整治反映强烈的餐饮浪费等歪风陋习,坚决杜绝形式主义、官僚主义。严管“八小时外”行为,严格落实最高检《禁酒令》和我院《二十条禁令》《检察人员八小时外行为禁令》等规定,紧盯重大时间节点,持之以恒严抓管理。要加强廉政思想教育。要把学习党章党规党纪、检察工作纪律和我院各项纪律规定纳入教育整顿学习教育环节的重要内容,深化以案为鉴、以案促改,用好违纪违法典型案例“活教材”,充分发挥反面典型的教育和警醒作用,做到查处一案、警示一批、教育一片。
四是以权力监督制约为保障,坚定织密制度笼子,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。习近平总书记指出,“我们的制度不少,可以说基本形成,但不要形同虚设,成为‘稻草人’,形成‘破窗效应’。要用监督传递压力、用压力推动落实。”要深化检务督察通报整改一体化工作模式。坚持问题导向,积极开展个案督察和类案督察,持续深入司法办案问题易发多发的重点岗位、重要环节以及制度规定执行的薄弱环节和突出短板,对每次发现的问题逐一拉清单、建台账,通报问题见人见事,真正做到“督必行、行必果”。要加强对检察权运行的监督制约。抓住“案-件比”关键,完善“数据要素”支撑的检察业务分析研判机制,以立体化考核为引领推动检察官履职尽责,将每一起案件办到极致。加强全流程动态化管理,探索月考核、月点评机制,抓取能够综合反映检察业务工作绩效、影响检察高质量发展全局的评价指标开展考核,通过“让数据说话”引导检察要素资源有效配置,真正让考核成为日常管理的抓手,成为夯实工作成效的助推器。严格内部监督,健全完善司法办案、行政管理廉政风险防控。落实司法责任制,强化检察官过错追责惩戒。要严格落实防治干预司法“三个规定”。全体检察人员要高度重视,消除思想顾虑,认真开展自查并如实填报,办案部门要严格执行我院《检察人员办案承诺书》制度,不折不扣严格贯彻落实。要溯及既往,组织对违纪违法办案行为发生在2018年以后的案件开展“过筛子”式倒查,对不执行“三个规定”的行为一律追责,对违规办案一律从严追责。要持续运用好监督执纪“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人的方针,坚持“严管”就是“厚爱”的理念,多做用情用心的暖政工作,必要时可通过家访等形式及时掌握检察人员思想动态、生活状态,营造心往一处想、劲往一处使,团结友爱、团结奋进的工作氛围。
站在新征程新起点,抓好党风廉政建设和反腐败工作使命光荣,责任重大。全体检察人员要勠力同心、奋勇拼搏、锐意进取,扎扎实实开展检察队伍教育整顿,不断将全面从严治党、全面从严治检引向深入,以检察队伍新面貌、检察工作新业绩、全面从严治检新成效庆祝中国共产党成立100周年!