北京政法网

　　原标题：【动态】门头沟区检察院“四字诀”加强业务数据监管推动检察工作提质增效

　　今年以来，我院积极贯彻落实第十一次北京市检察工作会议要求，围绕推进“四大检察”高质量发展，积极发挥业务数据在检察业务管理中的“牛鼻子”作用，坚持“树、亮、活、准”四字诀，做到检察业务数据通报、分析研判、数据监管常态化、制度化，真正使业务数据成为激励检察官主动作为的“指挥棒”、各部门把脉业务工作的“会诊台”和院党组决策部署的“决策器”。今年1-10月，在全市业务绩效考评中，我院四大检察结构比得分全市第二，办案与监督结构比全市第二，依职权监督结构比全市第四，依申请监督、依移送受理结构比全市第二。

　　一是把数据“树”起来，“共性表+个性表”推动数据考评具象化。

　　科学的数据指标体系是检察业务高质量发展的指引和方向。我院在认真分析最高检案件质量主要评价指标、全市业务绩效考评指标以及各项业务质效指标的基础上，为全体检察官量身绘制两张考评表：一张为检察官的共性质效数据，重点包括检察建议、检察听证、线索移送、司法救助、矛盾化解等主动作为指标；一张为检察官的个性质效指标，重点结合制约本院当前各项检察业务发展的掣肘，明确增优势、强短板的个性化质效数据。通过两张表，使每一名干警对本部门的考评数据、最新的形势要求了然于胸，从而在工作中更加有的放矢，进而为各项检察工作高质量发展确立目标自觉、增强行动自觉。

　　二是将数据“亮”出来，“月通报+月分析”推动数据通报常态化。

　　制定本院《检察业务管理通报规定》，实行每月检察业务数据通报制，由我院第七检察部对各检察官办案组主要考评指标数据、排名情况，以及在内部管理监督中发现的各类问题进行通报分析，提醒业务部门工作中的疏漏和不足，使业务部门更加清晰自身在全市的定位、当前的短板，更使全体干警明晰下一步提升的方向。今年以来，我院通过召开党组扩大会、检委会扩大会等形式开展月数据通报10次，召开部门专题质效通报分析会4次。如针对羁押必要性审查、内部线索移送、司法救助等数据问题，专门召开第一、第二、第三检察部联席会议，解读相关工作要求，研讨工作衔接。

　　三是让数据“活”起来，“专题+专项”推动数据分析动态化。

　　业务数据分析研判是检察业务管理的重要手段，更是服务保障领导决策的重要依据。我院在数据通报的基础上，坚持每月、每季度对全院整体数据进行专题分析，采取本院数据与其他基层院数据横向对比、与本院同期数据纵向对比、同类检察官间对比等方式，确定本院的优势数据，分析异常数据,明确自身差距,研判突破路径。今年以来共形成月数据分析7次、季度数据分析5次、提出意见建议10余项。如针对优化“案-件比”，提出将提前介入作为重要抓手，我院与公安机关建立了刑事立案通报机制，保障第一时间引导侦查，提升侦查质量，从而有效地降低案件退查率。今年以来我院“案-件比”在全市最优。同时，我院还加大对部分重点检察工作的专项分析，先后开展了检察建议、捕后判处缓刑案件等专项分析，并以检察管理监督通报的形式通报全院。

　　四是让数据“准”起来，“提示单+监督通报”推动数据监管制度化。

　　检察数据的全面、准确、及时是数据研判分析的基石，更是科学决策的基础。我院把检察数据填录作为一项重要的办案活动，依托流程监控、案卡巡查、数据审核、检务督察等方式，建立了线上监控与线下提示、日常提醒与监督通报相结合的业务督察模式。对每日发现的零散问题，通过检察业务应用系统及时发起监控，今年以来，线上发起监控32次。对每周发现的普遍性问题，设计了线下提示单，明确易错点和修正方法，向办案部门进行反馈。目前已针对认罪认罚案件案卡、提前介入案卡、信息公开等问题向业务部门制发综合提示单10次。对每月发现的典型性问题，设计了检察业务通报，向本院党组进行专题汇报后印发各部门，督促各业务部门举一反三、查漏补缺，目前已下发认罪认罚案件专项等业务通报5期。检察管理监督部门与检务督察部门形成监督合力，定期开展业务联合督察。推行差错通报机制，坚持督察见人见事，对督察中首次发现的问题对相关办案人员进行批评提醒，第二次则进行全院通报，同时将案卡填录与干警的业务考评挂钩，有效督促干警及时、规范填录案卡。今年以来，业务数据填报及时，准确性进一步提升，督察成效显著。