党的十九大明确大力发展“七有”领域民生建设,北京市在此基础上进一步提出“五性”民生工作理念。密云区积极以“七有五性”方针政策为导向,聚焦本区群众法律服务需求,紧紧围绕“保水、富民、强区”的工作主题,健全工作机制,完善宣传平台,突出重点人群,培育特色品牌,强化责任落实,实现法治宣传工作与公共服务、民生建设相结合,不断增强本区人民群众获得感、幸福感。
一、健全领导机制,筑牢民生专题法治宣传工作基础
制定下发《关于在全区开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020)》,引导各单位、各镇街层层开展涉及民生保障相关普法工作。成立中共北京市密云区委全面依法治区委员会守法普法协调小组,将守法普法工作纳入全面依法治区的整体统筹中,在普法规划中着重提出加强公共法律服务和特殊人群普法宣传工作。组织相关部门联动开展相关法治宣传活动,特别是在区域重点民生项目推进过程中,加强对相关部门的统筹协调,形成整体合力。
二、搭建宣传平台,推动“谁执法谁普法”责任制落实
研究制定《密云区国家机关“谁执法谁普法”普法责任制工作实施意见》,明确各部门、各镇街在履行法治宣传职责、推进系统内普法、开展社会普法、提升法治宣传水平等四个方面的25项职责,重点针对教育、医疗、社保、住房等民生领域开展法治宣传教育。同时,以塑造“法润密云”普法品牌为切入点,搭建法治宣传长廊、电视、网络、微信公众号等法治宣传平台,为各单位宣传普及法律知识、提供公共法律服务提供实体化平台。
三、依托校园阵地,加强青少年法治宣传教育工作
结合学生特点,对不同年龄段的学生有针对性的开展法治教育,形成学有所教的科学教学体系。成立“儿童保护服务团队”,为未成年人普及自护知识;组织各社区青年汇打造“密云社区青少年普法大课堂”,拍摄普法微电影,制作主题光盘,为社区青少年提供《星光自护》系列书籍和安全教育光盘套装;实现“少年税校”小学全覆盖,在全区42所小学均建立“税收普法教室”,在密云区第二小学创建全国税收普法教育基地;加强青少年法治教育基地建设,在密云区职业学校统军庄校区建立首个综合型青少年法治教育基地;充分利用“青春船长”、法治副校长等普法志愿队伍和各类社会资源,开展“法律进校园”活动。
四、关注企业普法,助力营造健康向上的民生环境
扎实开展面向企业管理人员及职工的法治宣传教育,积极培育企业法治文化。将“法律进企业”与“和谐劳动关系”“守合同、重信用”企业等创建活动有机结合起来,切实加强企业经营管理人员法治教育培训。根据全区优化营商环境工作要求,组织律师、公证员等法律服务人员广泛开展法律、政策进企业活动,组织5名律师劳动争议仲裁中心轮流值班,协调企业处理劳动纠纷、及时提供法律服务。
五、引导特殊人群,打造全民守法的良好法治局面
深入开展流动人口学法用法工作,以流入地、居住地、经商地、求学地为重点,定期开展针对流动人口的法治宣传活动,加强与生产生活及民生保障密切相关的法律法规知识的宣传;抓住春节前后农民工纠纷高发阶段,在交通枢纽、工地等农民工出入重要位置,开展法治宣传、法律咨询活动;加大对老年人、妇女群体的普法力度,关注其在家庭生活中的弱势地位,引导广大弱势群体学会运用法律武器维护自身合法权益。
六、聚焦中心工作,保障重点民生工程稳步推进
全方位开展扫黑除恶专项斗争法治宣传,深入推广扫黑除恶相关法律法规,切实发挥法治宣传教育在增强公民遵纪守法意识、震慑和预防犯罪方面的重要作用;深入开展疏解整治法治宣传“引航”行动,成立区级法律服务团,集中宣讲“疏解整治”相关法律法规,在公证法律服务工作中普及公证法律知识,确保重点工程、重点工作的顺利推进;强化保水法律知识专项宣传工作,成立全国首个集中行使131项涉水执法权的保水专项综合执法机构--密云水库综合执法大队,定期面向全区开展保水法律法规宣传活动和以案释法活动,开通“保水卫士”、“绿色密云”微信公众号,增加与群众关于保护水源工作的互动性。
下一步,密云区将不断创新普法新形式,坚决落实“七有”要求,不断满足辖区内群众“五性”需求。聚焦公共法律服务领域短板,找差距、抓落实,确保公共法律服务和民生相关法律宣传工作取得实效。