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　　8月1日，密云法院依法签发了《最高人民法院关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》（以下简称《规定》）正式实施以来，北京法院发出的全市首份人身安全保护令，有效保护了一位遭受家暴女性当事人合法权益。

　　案情回顾

　　人身安全保护令申请人张某（化名）与被申请人李某（化名）是一对夫妻。张某认为，李某脾气暴躁，曾多次对她进行打骂。2021年，李某持刀将张某及其父母扎伤，被依法判处有期徒刑一年三个月。目前，李某即将出狱，张某因此忧心忡忡，担心李某出狱后对她和家人做出过激行为，所以向法院申请人身安全保护令，请求法律的保护。

　　“我要和他离婚，但我怕他一直纠缠我，希望法院能保障我和父母的人身安全，别让他再打扰我们的生活”。张某在诉求离婚的过程中，因惧怕李某可能发生的暴力威胁，产生了很大心理压力。

　　在接到人身安全保护令申请后，密云法院家事审判法庭负责人相颖法官承办了此案件。“我们查阅了相关案件的刑事判决书，并与张某谈话得知李某因家庭琐事和妻子张某发生肢体冲突，持壁纸刀将妻子、岳父、岳母三人划伤，造成岳父轻伤、妻子轻微伤的后果。”相颖法官说。

　　密云法院受理该案后，认为李某对张某实施了家庭暴力，并有再次面临家庭暴力的现实危险，已经对张某的人身安全及身心健康造成严重威胁和损害，依照民法典、反家庭暴力法以及新规，依法作出禁止李某对张某及其近亲属实施家庭暴力；禁止李某骚扰、跟踪并通过电话、短信、即时通讯工具、电子邮件等方式侮辱、诽谤、威胁张某及其近亲属的人身安全保护令。并明确在惩戒条款中加入违反该人身安全保护令符合《中华人民共和国刑法》第三百一十三条规定的，以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚。

　　法官说法

　　承办法官相颖说，“针对家庭暴力取证难的问题，新规降低了证明标准，达到‘较大可能性’即可，而不需要达到‘高度可能性’，本案综合现有证据我们认定李某再次出现家庭暴力的可能性较大，并且此次《规定》明确了禁止被申请人以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件等方式侮辱、诽谤、威胁申请人及其相关近亲属，正是张某所最需要的保护方式；此外在保护令的惩戒条款中加大了惩治力度，增强人身安全保护令的权威性。”

　　这是最高院首次为人身安全保护令专门出台司法解释，充分发挥了人身安全保护令的预防功能，进一步消除该类案件在受理和作出程序中的各种障碍，突出对家庭暴力受害人权益保护的时效性，申请人可以直接向人民法院申请人身安全保护令，家庭暴力的形式被进一步明确，扩大了人身安全保护令适用范围，只要达到“较大可能性”的证明标准，减轻了当事人的举证负担，为正遭受或者即将遭受家庭暴力的现实危险的申请人提供更加坚实可靠、优质高效的司法保障。

　　密云法院坚决维护妇女儿童老人等特殊群体权益，推进家事审判专业化建设，成立家事法庭，建立3个专业化审判团队，五年来，妥善审理化解家事类纠纷案件9200余件，2021年《中华人民共和国民法典》实施以来，全年发出人身安全保护令数量居全市法院首位。成立家庭教育指导中心——“密之语”心理工作室，与社工组织“同心圆心理服务中心”签订合作协议，引入专业心理干预机制开展心理诊疗、咨询服务。与区妇联会签订妇女儿童权益保护合作协议，建立“1+4”家庭教育法治服务体系，开辟妇女儿童权益保护案件“绿色通道”，提供“一站式”诉讼服务。

　　普法延伸

　　2022年7月14日，最高人民法院公布了《最高人民法院关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》。《规定》自8月1日起正式施行。

　　《规定》共13条，主要包括以下亮点：

　　1

　　明确人身安全保护令案件不依附于离婚等民事诉讼程序。《规定》明确申请人可以直接向人民法院申请人身安全保护令，不需要以提起离婚诉讼或者其他诉讼为前提，也不需要在申请人身安全保护令后一定期限内提起离婚等诉讼。

　　2

　　进一步明确家庭暴力的形式，扩大人身安全保护令适用范围。《规定》对家庭暴力行为种类作了列举式扩充，明确冻饿以及经常性侮辱、诽谤、威胁、跟踪、骚扰等均属于家庭暴力。

　　3

　　扩大代为申请的情形及代为申请的主体范围。《规定》对代为申请的情形进行扩充，明确“年老、残疾、重病”等情况，可以在尊重当事人意愿的前提下，由相关部门代为申请。同时增加民政部门、残疾人联合会、依法设立的老年人组织等代为申请的主体。

　　4

　　明确证据形式及证据标准。《规定》根据家庭暴力发生特点，明确除常见证据形式外，被申请人曾出具的悔过书或者保证书，记录家庭暴力发生或者解决过程等的视听资料，被申请人与申请人或者其近亲属之间的电话录音、短信，医疗机构的诊疗记录，妇联组织等收到反映或求助的记录等均可作为证据。同时明确签发人身安全保护令的证明标准是“较大可能性”，减轻当事人的举证负担。

　　5

　　加大违反人身安全保护令的惩治力度。《规定》明确被申请人违反人身安全保护令，符合《中华人民共和国刑法》第三百一十三条规定的，以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚。

　　《规定》还对参照反家庭暴力法适用的具体人员范围、人身安全保护令与离婚诉讼的关系等问题进行了规定。