12月22日上午,北京市平谷区人民法院召开“十年求索路 匠心铸梦成 府院联动共助法治政府建设实现新发展”新闻通报会,会上介绍了平谷法院10年来行政审判“平谷路径”系列工作及“平谷路径”在新时代的最新发展6.0版。
2011年至今,行政审判“平谷路径”已经走过五个发展阶段,保持每两年升级一次,每个阶段都有其不同的侧重点和机制举措。1.0是推进行政机关负责人出庭应诉的路径、方法,着力解决“告官不见官”的问题;2.0是增强司法与行政良性互动,着力实现“出庭出效果”;3.0是着力打造行政争议解决“五个一”工作方法,推进行政争议实质性解决;4.0是强化内外联动,搭建多元解纷平台;5.0是深耕理论创新,强化机制建设,打造“一中心四支点六平台”网状助力法治政府建设新格局。
平谷法院党组书记、院长杜岩介绍,“平谷路径”自提出以来屡出成效,已形成可借鉴、可复制、可推广的成功经验,成为了平谷法院的一张亮丽名片。为更好地保护公民、法人和其他组织的合法权益,监督行政机关依法行使职权,进一步推进法治政府建设,助力区域治理能力和治理水平提升,平谷法院继续升级“平谷路径”,于2021年推出“一个核心两条渠道三项机制”优化府院联动,推进行政争议诉源治理,助力区域高质量发展的“平谷路径”6.0。
其中“一个核心”即以深化诉源治理助力区域高质量发展为核心,全面支撑“平谷路径”6.0,通过诉源治理化解行政纠纷,和谐官民关系,助力区域高质量发展。“两条渠道”,即打通“平谷区行政争议实质性化解中心”和“平谷法院行政争议实质性化解工作室”两条渠道,为行政争议诉源治理提供坚实载体,实现从行政纠纷萌芽到终结的全链条实质性化解,真正实现案结事了人和。“三项机制”,即完善府院联动机制、行政争议实质性化解机制和行政审判效能提升机制,全面助力行政争议诉源治理取得实效。
不同时期“平谷路径”的具体内容在不断完善,但贯穿始终的共同因素是不断挖掘行政机关负责人出庭应诉工作潜能,充分发挥行政审判本身具有的监督、救济、解纷功能,大力彰显府院联动优势,更好地践行法治,更好地满足人民群众的多元司法需求,持续推动助力区域治理体系和治理能力不断提升。杜岩院长表示,此次“平谷路径”迈入6.0新时代,站在新的起点上,府院双方将继续携手同行,依托“平谷路径”系列举措,不断推动行政争议诉源治理向纵深发展,为区域高质量发展和高大尚平谷建设贡献更大力量。