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　　为进一步增强全民反恐意识，推动《中华人民共和国反恐怖主义法》实施，北京通州法院开展《反恐怖主义法》颁布实施五周年普法宣传活动，普及反恐知识，宣传发动广大群众广泛参与、积极配合反恐工作，营造全民反恐的社会氛围。

　　通州法院刑庭法官助理李思博以“全民反恐 共护平安”为主题开展京法巡回讲堂活动。结合典型案例普及反恐相关知识，并向公众提出反恐行为指引，积极动员人民群众参与到反恐工作中，共护家园平安。

　　全民防恐，人人有责，一起来听听公开课说了什么吧！

　　案例一：

　　【案情简介】

　　2014年，数名暴徒蒙面持刀在某火车站砍杀无辜群众，造成三十余人死亡，一百余人受伤，其中四十余人重伤，4名暴徒被当场击毙，头目张某某、成员王某某被击伤后抓获。

　　法院经依法审理，以组织、领导恐怖组织罪和故意杀人罪数罪并罚判处张某某死刑；以参加恐怖组织罪和故意杀人罪数罪并罚判处王某某无期徒刑。

　　【法官释法】

　　Q：该案中的行为是恐怖活动吗？

　　关于恐怖活动与恐怖主义的定义，《反恐怖主义法》第三条均有明确的规定，恐怖活动是指恐怖主义性质的下列行为：(一)组织、策划、准备实施、实施造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的活动的；(二)宣扬恐怖主义，煽动实施恐怖活动，或者非法持有宣扬恐怖主义的物品，强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义的服饰、标志的；　(三)组织、领导、参加恐怖活动组织的；(四)为恐怖活动组织、恐怖活动人员、实施恐怖活动或者恐怖活动培训提供信息、资金、物资、劳务、技术、场所等支持、协助、便利的；(五)其他恐怖活动。恐怖主义是指通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。该案中，暴徒为实现其政治、意识形态等目的，持刀砍杀无辜群众，显然是属于具有恐怖主义性质的恐怖活动。

　　Q：对于案例中的行为该如何处罚呢？

　　《反恐怖主义法》第七十九条规定，组织、策划、准备实施、实施恐怖活动，宣扬恐怖主义，煽动实施恐怖活动，非法持有宣扬恐怖主义的物品，强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义的服饰、标志，组织、领导、参加恐怖活动组织，为恐怖活动组织、恐怖活动人员、实施恐怖活动或者恐怖活动培训提供帮助的，依法追究刑事责任。

　　根据《刑法》第一百二十条的规定，组织、领导恐怖活动组织的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处没收财产；积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，可以并处罚金。犯前款罪并实施杀人、爆炸、绑架等犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。

　　【法官提示】

　　公共场所人流密集，常见的恐怖袭击有刀斧砍杀、机动车冲撞碾压、纵火、爆炸、枪击、劫持等手段，面对上述情况，注意掌握以下几点：

　　一是有效识别。进入公共场所，要留意身边人员，对神情慌张、着装异常、疑似携带易燃易爆物品或是管制刀具，行为古怪的人要格外关注，对于行驶路线不正常且车速较快，车内人员高呼口号或打出旗帜，要迅速作出反应；

　　二是快速躲避或逃离。迅速远离歹徒，或寻找坚固隐蔽物躲藏，寻找紧急疏散通道或安全通道逃离，在逃离过程中注意不要推搡、拥挤；

　　三是迅速报警。在确保自身安全的前提下迅速拨打110报警，在报警时保持镇静，讲清楚时间地点，歹徒人数和武器等，帮助警察快速掌握情况，及时处置。

　　案例二：

　　【案情简介】

　　2016年年初，李某某通过手机移动上网下载暴力恐怖视频和图片。2016年2月至2016年10月间，李某某先后将下载的部分暴力恐怖视频和图片上传至网络空间，供他人浏览。

　　法院经依法审理，认定被告人李某某犯宣扬恐怖主义、极端主义罪，判处有期徒刑二年三个月，并处罚金人民币五千元。

　　【法官释法】

　　Q：该案中李某某的行为该如何处罚？

　　《反恐怖主义法》第四条规定，国家反对一切形式的以歪曲宗教教义或者其他方法煽动仇恨、煽动歧视、鼓吹暴力等极端主义，消除恐怖主义的思想基础。

　　《刑法》第一百二十条之三规定了宣扬恐怖主义、极端主义、煽动实施恐怖活动罪，以制作、散发宣扬恐怖主义、极端主义的图书、音频视频资料或者其他物品，或者通过讲授、发布信息等方式宣扬恐怖主义、极端主义的，或者煽动实施恐怖活动的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。极端主义，是指歪曲宗教教义和宣扬宗教极端，以及其他崇尚暴力、仇视社会、反对人类等极端的思想、言论和行为。

　　【法官提示】

　　网络空间非法外之地，我们要坚决抵制暴恐信息、极端思想等不良信息，切莫为了寻求刺激、满足好奇心理而去搜索、收藏、观看、传播暴力恐怖音视频等，否则会受到法律严厉的制裁。当在网络上发现上述不良信息时，要积极向公安机关举报，共同营造天朗气清的网络环境。

　　线上宣传反恐知识

　　公开课后，为进一步扩大宣传覆盖面，及时答疑解惑，李思博通过微信群向公众分享反恐知识，提示公众掌握必备的反恐技能，携手共筑安全屏障，活动取得积极反响。

　　活动中，李思博结合《反恐怖主义法》号召公众积极参与反恐防恐，履行以下反恐义务：

　　01协助、配合有关部门开展反恐怖主义工作；

　　02发现恐怖活动嫌疑或者恐怖活动嫌疑人员的，应当及时向公安机关或者有关部门报告；

　　03发现宣扬极端主义的物品、资料、信息的，应当立即向公安机关报告；

　　04公安机关调查恐怖活动嫌疑，有权向有关单位和个人收集、调取相关信息和材料。有关单位和个人应当如实提供；

　　05牢记“四不得”。任何单位和个人不得编造、传播虚假恐怖事件信息；不得报道、传播可能引起模仿的恐怖活动的实施细节；不得发布恐怖事件中残忍、不人道的场景；在恐怖事件的应对处置过程中，除新闻媒体经负责发布信息的反恐怖主义工作领导机构批准外，不得报道、传播现场应对处置的工作人员、人质身份信息和应对处置行动情况。

　　国家反对一切形式的恐怖主义，推动反恐维稳法治化常态化，只有人人参与反恐防恐，携手共筑安全屏障，才能守护我们的美好家园。