12月27日，北京市通州区人民法院（以下简称通州法院）召开新闻通报会，总结近年来“零工”劳务市场中提供劳务者受害责任纠纷案件的审理情况和案件特点，对预防和妥善解决此类纠纷提出工作建议，并发布五起典型案例。
据通州法院党组成员、副院长张静介绍，近三年，通州法院共审结提供劳务相关案件700余件，“零工”劳务市场中提供劳务者受害责任纠纷案件166件。通过梳理近年来办理的相关案件，发现具有以下特点：法律关系类型复杂认定难，涉及多重承包发包关系、承揽关系与一般劳务关系共存的情况突出；赔偿主体认定争议大，因诉讼参与人较多，且用工时较少签订书面合同，导致认定赔偿主体时存在争议；劳务受到损害事实查明难，由于法律意识淡薄和劳务用工过程不规范等原因，提供劳务者受伤后往往没有留存完善的证据；由于接受劳务者一方对提供劳务者的伤情大多不予认可，此类案件往往涉及鉴定较多、审理周期较长。
针对上述问题，近年来通州法院靠前站位，构建“零工”劳务市场中提供劳务者受害责任纠纷案件多元化解及快速审理机制，充分发挥调解优势，加强普法宣传力度，积极发送司法建议，实现“司法保障有力度、释法说理有深度、类案化解有广度”的积极效果。
通州法院马驹桥人民法庭庭长李炎铎指出，缺少正规场地、供求信息不匹配、部门职责模糊、公共组织与服务人员不足也是制约“零工”市场的健康发展的重要原因。对此，通州法院提出三点建议：明确管理职责，规范“零工”市场运行；用工主体诚信用工，提高安全保障意识和风险防范意识；就业人员加强自我保护，避免无法胜任工作或其他过错导致人身伤害。
随后，马驹桥人民法庭副庭长钱笑通报了通州法院受理的五起“零工”劳务市场中提供劳务者受害责任纠纷典型案例。在其中一起案件中，王某承揽了某公司的货物装卸工作，并联系赵某介绍李某等几名工友一起工作。赵某和李某等人一起进行货物装卸，因车辆底部有空隙并被布遮盖，导致李某跌落空隙受伤。法院经审理认定王某雇佣李某进行货物装卸，双方形成劳务关系，提供劳务一方有权要求接受劳务一方给予补偿，最终支持了李某要求王某承担责任的诉请。法院通过判决正确厘清了各方当事人之间的法律关系，准确认定损害赔偿主体与赔偿范围，维护了“零工”就业人员的合法权益。
通报会上，该院党组成员、政治部主任郜超表示，“零工”劳务市场在稳就业、促就业当中发挥着日益重要的作用。通州法院将立足审判职能，扎实推进“零工”劳务市场中提供劳务者受害责任纠纷案件审理，坚决维护“零工”就业人员和用工主体的合法权益，以司法裁判示范效应助力“零工”市场的健康发展，为平安副中心建设提供有力的司法保障。
图/北京市通州区人民法院
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