北京政法网

　　2020年7月15日上午，北京市西城区人民法院通过“云法庭”诉讼平台公开开庭审理了丁某峰诉国家税务总局北京市税务局稽查局、国家税务总局北京市税务局税收处理决定及行政复议决定一案。

　　庭前，承办法官经阅卷认为该案具有较强的专业性和技术性，案情复杂且涉案标的较大。因此，法院依据7月1日刚刚施行的《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》的要求向两级被诉税务机关送达了《行政机关负责人出庭应诉通知书》。市税务局稽查局孙玉洁副局长、市税务局沈永奇副局长线上出庭。这也是新规施行以来，我院首次以通知方式要求行政机关负责人出庭应诉。

　　庭审过程中，审判长在听取当事人各方诉讼意见的基础上，归纳本案的争议焦点为：第一，公司涉嫌偷税后注销登记，税款追缴对象应当如何确定；二是本案税款征收应当采用何种方式；三是本案应纳税所得额如何计算。围绕争议焦点法庭组织了调查和辩论，充分听取了双方意见。两级税务机关负责人对案件背景、税收征管相关政策法规、处理决定所考量的因素等进行了详尽的陈述，切实履行了负责人出庭义务。

　　《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》的施行对行政机关负责人出庭应诉提出了新的要求，下一步西城法院将继续扎实推进该项制度。一方面，在个案审理中严格适用司法解释规定，加强对行政机关的提示和指引，进一步提高负责人出庭的频率、优化出庭效果，突出负责人出庭对个案行政争议实质化解的影响。另一方面，通过府院联席会、年度通报、发布白皮书等多种形式延伸审判职能，提高负责人应诉的整体意识和水平，为推进严格规范文明执法、加强法治政府建设发挥积极作用。