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延庆区检察院以“法治副村长”机制助力法治乡村建设

本站发表时间:[2022-02-07] 来源:延庆区人民检察院微信公众号 作者:

  为全面推进检察职能与为民办实事的深度融合,切实解决人民群众“急难愁盼”的问题,北京市延庆区人民检察院立足检察职能,践行习近平法治思想,坚持“以人民为中心”的发展理念,紧盯基层村镇的突出问题,建立“法治副村长”工作机制,在推动新时代检察工作高质量发展的同时,聚力打造“绿色检察”“生态检察”“冬奥检察”品牌,使法律服务与基层社会治理协同推进,让检察为民掷地有声,落到实处。

  “法治副村长”机制是延庆区检察院以市域治理现代化试点建设、法治乡村建设和“谁执法谁普法”责任制落实为抓手,以村里少一些披着“致富带头人”“能人”外衣的村霸,多一些可以运用常用法律知识处理事务、引领带动身边群众尊法学法守法用法的“法律明白人”为目标,积极延伸检察职能,创新参与社会治理方式,推进党史学习教育常态化长效化,巩固政法队伍教育整顿成果,深入开展“检察为民办实事”实践活动的又一创新举措,也是延庆区检察院胸怀“国之大者”、心系“民之所盼”的务实举措。通过“身边人影响身边人,身边人带动身边人”,有效助推法治乡村建设,为高质量服务保障冬奥会,营造良好的法治环境,全面助力建设生态文明幸福最美冬奥城。

  搭建专业化平台,实现法治服务精准发力

  为充分发挥法治的规范引领作用,切实增强广大村镇干部用法治思维和法治意识谋划发展、化解矛盾、维护稳定、依法行政的能力;提高人民群众的法律意识和法制观念,引导群众合法解决利益诉求,助推法治政府、全国民主法治示范村建设。区检察院依托四大检察职能优势打造专业化团队,由办案经验丰富、理论功底深厚、群众工作能力较强的32名检察人员组建法治副村长团队,覆盖全区15个乡镇、25个行政村,其中曾被焦德全涉黑犯罪团伙把持导致基层政权软弱涣散的的11个行政村成为法治副村长重点工作村,实现专人、专事、专办,高位协调重难点诉求有效解决。结合村镇换届选举,对新一届村镇干部开展警示教育,以我院办理的典型黑恶势力案件入手,分析案件的过程和打击黑恶势力的意义,引导广大党员干部群众以案为鉴,进一步巩固扫黑除恶专项斗争成果。

  为实现法治服务精准发力,充分发挥检察官的集体智囊作用,该团队结合群众普法需求、社会关注热点,在微信工作群内开设专题课程;定期复盘、汇总问题,巧用检察官联席会合力解决普法宣传、群众诉求中的难点和堵点。

  构建立体化维度,织密法治服务工作网

  对内将法治副村长工作与检察职能结合,突出以人民为中心理念,将效率、效果贯穿于案事件办理全过程。通过公开听证、公开宣告等方式开展以案释法,促进矛盾纠纷的实质性化解,提升法律在人民群众中的认同感。

  加强案事件跟踪回访,对焦德全所在村委会提出的与其签订的土地租赁合同事宜多次与村委会商讨,提出合理化建议,得到村委会认同。结合公益诉讼职能,深入百姓家中排查煤气罐安全隐患,切实把检察职能融入乡村治理当中,让检察职能真正沉下去、服务基层人民群众。

  对外将法治副村长工作与基层政法力量联动协作相结合,邀请派出法庭、派出所、平安建设办公室等基层组织共同参加,发挥司法联动合力,协同促进各业务部门与相关行政单位建立线索移送、调查取证协作、联合督促整改、重点督办和专项整治等工作机制;共同抓好宪法、民法典等重要法律法规的普法宣传,以线上线下同步推进的方式普及法律知识。协助八达岭镇东曹营村完善平安乡村建设工作,引导老百姓依法保护自己合法权益,为平安乡村建设注入检察力量。

  开展多元化服务,实现法治服务效果最大化

  一是点对点对接,开展个性化服务。为提升法律服务的精准性和实效性,依托线上线下多渠道,面向辖区政府、村委会、人民群众主动征集法治需求,区检察院党组书记、检察长带队到乡镇调研,与村书记面对面交流,听取意见建议,订制个性化普法方案,开展“订单式服务”,强化社会协同和公众参与。

  二是多角度宣传,丰富普法内容。充分发挥典型案件、具体案件的生动性,通过案例解读释法说理。结合我院查办的相关电信诈骗类案件开展普法宣传,提高老百姓防骗意识,守护老百姓的钱袋子。

  结合办案中涉及冬奥会场馆建设过程中农民工易发、多发的案件,如故意伤害、寻衅滋事、聚众斗殴等,进行重点普法,实现“办理一案,教育一片”效果,努力为冬奥会筹办举办提供优质高效的法律服务和坚强有力的司法保障。

  三是延伸职能触角,开展全方位服务。畅通老百姓反映问题渠道,对外公布检察机关24小时举报电话,法治副村长联系方式,对百姓提出合理诉求,能当场解决的决不拖延。就香营村土地租赁问题,通过查阅材料,实地走访,开展座谈,依法予以解答并提出意见建议。

  自“法治副村长”机制实施以来,已开展宣传活动20余次,解答老百姓咨询30余次,案件公开审查释法说理30余次,共同听取村镇问题研究3次,参与人群近千人,发放宣传材料两千多份,在有效解决百姓法治服务需求的同时,提升村两委干部依法治村的意识,用检察智慧与温度促使法治贯穿区域发展各方面全过程,切实把机制创建成果转化为高质量绿色发展的具体实践。

  “不到一年的时间里,延庆区检察院创立的“法治副村长”工作机制在助力乡村振兴、平安乡村建设等方面提供了优质的法律服务,让检察故事、法治声音飞入了寻常百姓家,切实做到检察工作与全国民主法治示范村建设同向合拍、同频共振。作为一名基层代表,新的一年里,希望延庆区检察院继续加大对农村的普法宣传力度,建强农村法治文化阵地,引导基层群众更加尊法、学法、懂法、守法、用法,努力将矛盾纠纷化解在基层。”北京市人大代表:北京王木营蔬菜种植专业合作社理事长、北京市隆基振中电器有限公司经理王留芳在北京市第十五届人大五次会议延庆代表团分团会议上说道。

  时序更替,万象更新。新的一年,新的起点,新的征程,延庆区检察院将持续推动“检察为民办实事”走深走实,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,全面助力平安延庆、法治延庆建设,为交出服务保障冬奥会和地区高质量绿色发展两张优异答卷作出积极贡献。


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