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　　“坦白从宽，抗拒从严”是很多老百姓头脑中根深蒂固的一句法律俗语，在司法实践中已经试点几年的认罪认罚从宽制度，就是这句俗语的现实注脚。一些犯罪嫌疑人通过认罪认罚获得了从宽处理，也大大节约了司法资源。

　　近日，通过并施行的《刑事诉讼法修正案》，把此前在司法实践中行之有效的经验上升为国家法律。而与认罪认罚制度同时新增入刑诉法的值班律师制度，也成为确保认罪认罚公正进行，保障被告人、犯罪嫌疑人合法权利的重要举措。近两年，全市法律援助机构驻公检法机关工作站的值班律师已经为认罪认罚犯罪嫌疑人提供法律帮助2.2万次，让他们在律师的帮助之下获得从宽处理。

　　治病回国带礼物未申报 这事违法了

　　刘健（化名）几年前患上了癌症，在朋友的帮助下，家境殷实的刘健出国去做手术。在国外治疗期间，刘健看到当地卖的名包、名表比国内便宜很多，就买了价值共计55万余元的名品带回国内。

　　抵达机场后，刘健没有为商品申报缴税。结果，他被海关查获，涉嫌走私普通物品罪。经核算，偷逃税款的数额高达30万余元。

　　在此案审查起诉阶段，北京市检察院第四分院通知市法援中心指派值班律师为刘健提供法律帮助。

　　在这个过程中，值班律师可以查阅案卷证据材料，会见犯罪嫌疑人、被告人，为其提供法律咨询、程序选择建议、申请变更强制措施、对案件处理提出意见等法律帮助。

　　正在法律援助工作站值班的法援律师接受市法援中心的指派为刘健提供了法律帮助。王律师阅卷案情后认为刘健构成走私普通物品罪证据确实充分。对刘健有利的是，检察院考虑到刘健在办案机关没有对其采取强制措施的情况下，在办案机关找到他时主动接受处理，如实供述，具有自首情节，并为他办理了取保候审手续。

　　会见中，刘健对此后悔不已。他告诉律师，自己并不想以此赚钱，只想自己用，并给亲属带些礼物而已。

　　王佳律师告诉刘健，根据法律规定，走私货物、物品偷逃应缴税额在15万元以上不满50万元的，处三年以上十年以下有期徒刑。刘健偷逃的税额已经达到了这个标准，考虑到刘健已经被认定了自首，依法可减轻处罚，刑期在三年以下，并可适用缓刑。

　　“王律师，我这病耽误不起，有什么办法能从轻处罚尽早出去吗？”刘健迫切地问。王佳律师告诉他，如果他认罪认罚，争取从宽处理，检方的量刑建议还可能降低。

　　王佳律师与检方充分沟通，认为刘健并非以此为业，只是法律意识淡薄，逃税的主观恶性较小。此外，他认罪认罚，愿意缴纳偷逃的税款和罚金，希望检方考虑这些因素以及他目前的病情，确定合理量刑建议，并适用缓刑，让刘健在接受刑事惩罚的同时也不至于延误治病。

　　经过沟通，检方认可了律师的意见，考虑到刘健自首、认罪认罚等情节，最终量刑建议为一年以上二年以下有期徒刑，适用缓刑并处罚金。刘健当即在律师的见证下，签署了《认罪认罚具结书》。

　　全市公检法机关法援工作站全覆盖

　　据观澜君了解，北京市司法局最近几年一直在积极推动驻看守所、人民法院、人民检察院法律援助工作站建设，探索研究值班律师制度。

　　截至今年9月，全市各法律援助中心在看守所、人民法院、人民检察院、公安机关执法办案管理中心共建立法律援助工作站77个，实现北京看守所、检察院、法院法律援助工作站全覆盖。同时，通过按照律师自愿报名、履职能力调查、执业和违纪情况核查，遴选组建了总数在1000人左右的、相对稳定的专业值班律师队伍。他们或驻站定期值班、或随时听从指派，为犯罪嫌疑人、被告人提供及时的法律帮助。不论罪名大小、没有经济条件限制，值班律师的法律帮助完全免费，甚至还为嫌疑人、被告人的家属答疑解惑。

　　近两年来，全市法律援助中心驻公检法机关工作站值班律师解答法律咨询达5.4万人次，其中解答犯罪嫌疑人、被告人法律咨询2.5万人次，为认罪认罚犯罪嫌疑人提供法律帮助2.2万次。

　　作为认罪认罚制度的一个重要环节，值班律师的条款也写入了新修订的刑诉法。其中规定法院、检察院、看守所应当告知犯罪嫌疑人、被告人有权约见值班律师，并为犯罪嫌疑人、被告人约见值班律师提供便利。检察院审査案件，应当提前为值班律师了解案件有关情况提供必要的便利，听取值班律师的意见，并记录在案。犯罪嫌疑人自愿认罪，同意量刑建议和程序适用的，应当在辩护人或者值班律师在场的情况下签署认罪认罚具结书。

　　此次刑诉法的修改进一步明确了值班律师的法律地位，给予了值班律师充分的权利保障，也必将让值班律师制度发挥更大的作用。