北京政法网

　　北京市第十二次党代会以来，首都监狱戒毒机关从服务党和国家及首都发展大局、推进首都监狱戒毒事业高质量发展的战略角度，立足首都区位、坚持首善标准、突出首都特色、传承光荣历史，形成并全力推动“一四五四”北京行动纲领生动实践，实现平安、法治、文化和智慧的有机结合，实现了监所持续安全稳定、罪犯改造和戒毒人员戒治质量不断提升的工作目标。

　　截至2021年底，连续25年监所持续安全稳定、26年遣送安全无事故，刑释人员重新犯罪率、解除强戒人员保持操守率、三年戒断率均保持全国领先水平，为“平安北京”和法治中国首善之区建设作出了积极贡献。

　　党对监狱戒毒工作的绝对领导

　　得到全面加强

　　始终旗帜鲜明把政治建设放在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、训词精神，认真贯彻落实党的十九大及历次全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、推进落实“第一议题政治学习”常态化，开展全员政治轮训，着力打造党的建设“六大工程”。全面落实党的绝对领导、思想理论武装、健全贯彻执行机制、强化监督指导机制、健全完善重大事项请示报告制度、健全考核督办机制、提升民警队伍执行力、依规依纪强化追责问责等八个方面32项措施，确保贯彻执行中央市委决策部署坚定有力。

　　服务平安北京展现新作为

　　始终把维护安全稳定作为首要政治责任，坚持“首都稳则全国稳”“小监区事关首都大安全”等理念，以“万无一失、一失万无”的责任感和忧患意识，坚守安全底线。将监所安全纳入平安北京建设体系，建立战时六大工作机制，开展平安监所建设，强化监所精细化管理，推进医联体建设，建立北京特色“321”罪犯危险性评估模式，确保监所安全。

　　始终坚持高站位谋划、高标准落实，将确保监所防疫安全作为维护首都政治安全、社会大局稳定的一项重要政治任务抓紧抓实，持续保持监所“零疫情”，民警职工、罪犯戒毒人员“零感染”，坚决打赢监所疫情防控阻击战。

　　改造戒治质量稳步提升

　　坚持以人民为中心，始终把向社会回送守法公民作为根本任务，以构建科学改造戒治体系为根本路径，明确“新格局、新体系、新发展”的主线脉络和“五个着力”的具体目标，创新改造戒治方式方法，统筹推进五大改造生动实践，改造戒治质量稳步提升。

　　将罪犯文化教育纳入北京市政府总体规划，率先出版首都特色五大改造丛书，首次举办“人间大爱、情暖高墙”国际志愿者日主题活动，与多家单位签订《社会帮教协议》，授予26家单位“爱心帮教团队”、20位志愿人士“爱心帮教大使”称号。建立三级课堂化教学体系，累计举办“新生大讲堂”126期，“夜讲堂”4000余期，“班组微课堂”60000余期。

　　构建“4＋N”改造项目格局，全局培育形成特色改造戒治项目40余个，内视观想等13个项目被司法部全国推广，3个戒治项目被司法部评为优势戒治项目，2个戒治项目被列入司法部第一批新技术新方法应用范围。深化改造项目和矫治技术运用，内视观想改造项目被司法部预防犯罪研究所确定为“中国罪犯关键性矫治技术”，北京市监狱被确定为全国内视观想矫治技术孵化基地，在全局7个监所以及河北、江苏、四川等地监狱陆续孵化推广。经史合参实验研究被司法部预防犯罪研究所列为改造项目。

　　深化全国统一戒毒模式工作，完成“构建基于内隐测试技术的戒毒人员高冲动性与戒毒动机筛查评估系统”的研发。创新运动康复训练方式，成立物质成瘾干预与矫治试验室，天堂河强戒所被确定为全国司法行政系统首批经史合参试点单位，天堂河所、天堂河女所顺利通过司法部统一戒毒模式“示范所”考核验收。

　　推动戒毒一体化，成立“北京市社区戒毒社区康复培训指导中心”，推进强制隔离戒毒与戒毒康复衔接，与公安机关“手递手”交接解除人员，实现京籍解除人员跟踪督导全覆盖。推进戒毒所与药物维持治疗机构衔接，提供一站式戒毒服务。

　　持续深化“四进三服务”，发挥“蒲公英”戒毒宣讲团作用，面向社会开展禁毒戒毒宣传教育活动，累计对300余个社会单位开展戒毒宣传，受众7万余人次。

　　执法公信力得到新提升

　　始终把维护公平正义作为价值追求，坚持严格依法科学文明管理，不断强化刑罚执行和戒毒执法规范化建设。完善规章制度建设，初步形成了由指挥决策、党建队建、综合政务、监狱执法、戒毒执法、保障、监督等7个子系统构成的监狱戒毒工作制度体系。

　　积极探索和推进法律顾问和公职律师队伍建设，与市律师协会签署战略合作协议，推行法律援助进监区，帮助罪犯解决关心的法律问题。

　　深化狱务所务公开，先后举办6次监所开放日活动，邀请特邀执法监督员、社会各界来宾、新闻媒体记者、民警家属代表、所管人员家属代表走进监所，零距离感受监所文明管理和改造戒治成果。

　　综合保障作用得到发挥充分

　　始终紧扣监狱戒毒工作主责主业，切实强化综合保障各项工作。开展疏解整治促提升专项行动，扎实做好“接诉即办”工作，发挥警示教育基地作用，3年来共接待参观单位2000余批8万余人次，被授予北京市首批“法治宣传教育示范基地”荣誉称号，同时被司法部授予“全国法治宣传教育基地”。

　　深入推进智慧监狱、智慧戒毒建设，建立四级视频点名系统，建成狱外视频指挥调度系统和戒毒执法平台，构建了综合管控平台和五级纵向指挥应用体系。智能安防平台项目获2021年全国政法智能化建设智慧司法“创新案例”奖。推进“区块链＋刑罚执行”应用研发试点和民警执法全程留痕体系规划建设，司法人工智能研究与应用联合实验室通过司法部验收。

　　过硬队伍建设体现新成效

　　始终坚持以队伍革命化、正规化、专业化、职业化为目标，大力打造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的新时代监狱戒毒铁军。

　　压紧压实全面从严治党主体责任，扎实开展队伍教育整顿，加强专业人才队伍建设，建立常态化实战练兵机制，狠抓正风肃纪，推进五大警营建设，坚持文化育警，建立民警荣誉纪念和荣誉退休制度，评选表彰四届50名“首都监狱戒毒卫士”，被首都文明办吸纳为“北京榜样”子品牌。

　　近年来，全局15个集体101名个人荣获国家级荣誉称号，131个集体301名个人荣获市级荣誉称号。民警李彦当选党的十九大代表和中国妇女第十二次全国代表大会代表，邢玫获得“全国巾帼建功标兵”和“全国监狱工作先进个人”称号，陈熹微被评选为中央政法委“双百政法英模”、全国司法行政系统“新时代最美法律服务人”，8人被评为全国司法行政戒毒系统首批专家。

　　奋进新时代、踏上新征程，

　　首都监狱戒毒系统将接续奋斗、忠诚履职，

　　不断推动首都监狱戒毒工作高质量发展，

　　以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！