5月26日,全国人大代表、北京市检察院检察长敬大力,在第十三届全国人民代表大会第三次会议北京市代表团小组会议审议最高人民法院和最高人民检察院工作报告时发言,完全赞同两个工作报告,并就检察工作创新发展提出三点工作建议。
图为全国人大代表、北京市检察院检察长敬大力,在第十三届全国人民代表大会第三次会议北京市代表团小组会议审议最高人民法院和最高人民检察院工作报告时发言
敬大力代表说,
两个报告通篇贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于全面依法治国的新理念、新思想和新战略,客观总结了2019年的工作,特别是服务保障新冠肺炎疫情防控取得的成效,同时全面部署了2020年的工作,充分体现了“两高”党组严格落实习近平总书记重要指示精神和党中央的决策部署的自觉性以及强烈的担当精神,既有政治高度、思想深度又有法治厚度、民生温度。我完全赞同两个报告。
敬大力代表说,
最高人民法院的报告,重要亮点是体现了人民法院开展知识产权司法保护的成效。此外,人民法院在切实解决执行难、营造法治化营商环境、深化司法体制改革、推进互联网司法建设等方面也取得了良好的工作成效,值得充分肯定。
最高人民检察院的报告,主题鲜明、结构清晰、基调平实、入耳入心,印象比较深刻的有以下三点:
1
贯穿了守初心、担使命的主线。比如推进疑难复杂案件公开听证,落实群众来信件件回复制度等等。
2
强化了理念观念引领。以理念变革引领检察工作创新发展,明确提出了全面协调充分发展,双赢多赢共赢等一系列先进理念,对全社会法治观念、良好社会风尚的形成起到很好的引领作用。
3
延用了“稳进、落实、提升”的工作主题。比如服务民营经济发展、营造法治化营商环境,对公益诉讼检察工作中的诉前检察建议督促跟进落实等等。
地方检察工作是全国检察工作的一部分,最高人民检察院工作报告里融汇并肯定了全国各地包括北京检察工作的内容,如,北京市检察机关积极落实最高人民检察院的工作要求,深化京津冀协同发展战略,在刑事诉讼监督方面完善派驻公安机关执法办案管理中心检察机制,同专门学校共同建立未成年人犯罪预防和教育矫治工作机制,落实平安医院建设,海淀区检察院针对校园周边商户向未成年人售烟问题制发检察建议,强化行政诉讼监督等方面。北京市检察机关将进一步总结成熟经验,深化改革成效,加大推广力度,不断提高首都检察工作的现代化水平。
敬大力代表对最高人民检察院提出三点工作建议:
1
进一步在疫情防控常态化条件下服务好经济社会发展大局。建议高检院以出台相关指导意见、继续发布典型案例、加强个案指导等多种方式,加强对全国检察机关的工作引领,确保依法妥善处理疫后次生的法治问题。
2
进一步完善法律监督体系。建议高检院将完善“法律监督体系”作为重中之重的任务,从程序规范和实体规范方面深入研究,形成更加完善的法律监督专门规范体系,进一步探索重大监督事项案件化办理模式、完善重大监督事项办理机制、推动重大监督案件专业化办理。
3
进一步推动检察工作全面协调充分发展。认真履行法律监督职责,积极发挥诉讼制约作用。在处理好办案和监督两者关系的基础上,坚持办案和监督两手抓、两手硬、两手协调,进一步强化对全国检察系统的领导。