为落实市院推进案件繁简分流,进一步细化繁简分流标准和操作规程的要求,全面提升检察监督办案质效,加强精准监督、创新监督方式,更好的化解重复信访,5月31日,北京市检三分院召开了繁简分流工作机制暨重复信访化解研讨会。
会议邀请了市院第六检察部副主任弓红英、检察官助理谭锐,一分院第五检察部主任徐敏、第六检察部检察官邢陆红、检察官助理王婧,二分院第六检察部主任齐红和第七检察部副主任景滔参加研讨,三分院第五检察部和第六检察部全体检察官、检察官助理参会。
第五检察部主任杨永浩介绍了三分院民事监督案件繁简分流试点工作开展以来的情况,通过繁简分流,优化司法资源配置,提升司法效率,实现“简案快办、繁案精办、简出效率、繁出精品”。同时,就试行繁简分流工作中遇到的问题也进行了梳理和总结。
在重复信访化解工作方面,第五检察部副主任刘晨霞介绍了“一策、两表、三审查、四强化”的“1234”工作法。繁简分流和“1234”工作法两项工作机制相辅相成,初步形成了有三分院特色的民事检察监督工作机制。
与会人员围绕繁简分流、化解重复信访工作的具体实施展开深入探讨,既介绍了本院的好经验和好做法,也就工作中遇到的实际问题展开深入研讨。大家各抒己见,集思广益,提出自己的想法和意见,并针对存在的问题,提出了可行的解决方法。
参会人员一致认为,要充分认识繁简分流的重要意义,实现案件繁简分流,优化监督程序,提高监督效率是贯彻落实精准监督的重要措施。在提高办案效率的同时也要做好当事人的释法说理工作,切实解决信访群众合理诉求,着力推动息诉息访,促进社会和谐稳定。
三分院党组成员、副检察长田向红在总结中指出:
一是要从讲政治的高度看繁简分流。简出效率,繁出精品,就是检察监督工作的更优业务能效。繁简分流的价值在于把案件办好,更好发挥检察监督职能,为民办实事来传递司法的力度和温度。
二是要处理好繁案和简案的关系。当繁则繁、宜简则简,繁简适当,不能为简而简,也不能当简不简。同时建立繁简转化机制,让案件办理更加规范化。
三是用 “十繁六简三不简”的“1063”工作法推进繁简分流,实现简出效率,繁出精品。“十繁”指办理繁案中,要注重调查核实、第三方参与化解、专家论证、公开听证、释法说理、类案检索、智慧借助、穿透式监督、综合治理以及督办、请示、报告等工作方法的运用。“六简”指办理简案中,可以综合案件办理情况在六个方面考虑简化,具体是简程序、简文书、简案件研讨形式、串案集中审查促简案、释法说理促简案、案件评估促简案。“三不简”指案件必备程序不可简、虚假诉讼监督案件不可简、有信访风险监督案件不可简。