为深入贯彻落实党中央关于反洗钱工作的决策部署和市委、高检院的贯彻要求,切实加强北京市检察机关惩治洗钱犯罪工作,7月6日上午,北京市检察院组织召开全市检察机关反洗钱工作推进部署会,分析研究和安排部署下一阶段全面深化推进反洗钱工作。北京市检察院党组书记、检察长朱雅频出席会议并讲话。
朱雅频强调,全市检察机关要进一步增强反洗钱工作的政治自觉。坚决把思想和行动统一到中央重大部署和市委、高检院贯彻要求上来,以检察担当作为诠释和体现胸怀“两个大局”、心系“国之大者”。要深刻领悟和把握反洗钱工作的北京特性。对标“看北京首先要从政治上看”的要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断增强检察供给体系与建设具有首都特点的现代化经济体系,特别是要打造国内国际双循环的核心枢纽需求的适配性。
朱雅频要求,要提高反洗钱工作高质量发展的能力水平。一要全面实施《刑法修正案(十一)》。该修正案为司法机关主动审查上游犯罪案件的资金流向,深入排查上游犯罪领域的“自洗钱”案件线索提供了法律武器。二要强化检察履职的法治要求。要树牢“法律授权必须为”的理念,在“履行法律制度赋予的检察职责一项也不能缺失”上提升政治站位,以“首善之区要率先示范,立标杆、树旗帜”要求,努力做好“增量”“提质”“增效”等文章。三要统筹部署相关专项检察行动。要落实主导责任,加强对七类上游犯罪案件的分析研判,坚持整体部署、系统推进,遵循重大监督事项案件化办理要求,组织专项检察行动。要建立常态长效机制,结合扫黑除恶斗争常态化等,深挖彻查相关犯罪涉及的洗钱犯罪。四要充分发挥一案双查机制效能。全市检察机关要增强“不去发现是失职,发现不办是渎职”的理念,认真落实高检院关于上下游犯罪同步审查的工作要求,把同步审查作为反洗钱检察执法监督办案的必经程序和一项重要的基础性机制支撑,与落实司法责任制要求贯通起来。要做到全程监督、全链条监督,不留盲区死角,充分行使自行补充侦查、追诉等职权,以能动履职强化反洗钱的工作实效。
朱雅频强调,要强化反洗钱工作的组织领导保障。一是强化组织领导。要围绕中央决策部署以及市委、高检院贯彻要求,把反洗钱检察工作作为“一把手”工程,健全反洗钱检察工作的组织领导体系,让“组织元素”发挥更大效用。加强区级层面联动,推动“四大检察”融合发力,为反洗钱工作提供更加坚实的组织保障。二是强化考核评价。要把反洗钱工作纳入检察业务绩效考核评价体系,探索建立发挥依职权主动监督职能的激励机制。要积极探索构建单项考核评价体系,充分释放考评指标体系“风向标”“指挥棒”“助推器”的效能。三是加强专门人才建设。以建立金融检察办公室为契机,加快反洗钱工作专门人才建设,切实做到“以专门性力量来支撑专门性检察监督工作”,不断提升反洗钱检察工作的规律性认识,不断提升精准打击洗钱犯罪的能力。四是加强外部协作配合。要强化与监委、公安、安全、法院、人民银行经常性沟通协调,统一执法司法标准。要加强与金融监管单位的沟通联系,在实践中进一步凝聚惩治洗钱犯罪的工作合力。
会议由北京市检察院党组成员、副检察长张朝霞主持。会议通报了全市检察机关反洗钱工作的进展情况,并对《北京市检察机关关于全面深化推进反洗钱工作的实施方案》进行了说明。市检三分院、海淀区检察院先后围绕本院下一步反洗钱工作举措进行发言。
会议以视频形式召开。北京市检察院相关部门负责人,市检三分院、朝阳区检察院、海淀区检察院主管副检察长及经济犯罪检察部门负责人,市检察院反洗钱工作领导小组办公室工作人员在主会场参加。中国人民银行营业管理部有关同志受邀在主会场列席。其他分院、区院、铁检北京院检察长、主管副检察长以及反洗钱工作领导小组成员、工作人员、刑事检察业务部门全体检察人员在分会场参加。