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北京市检察机关启动针对娱乐场所等未保专项监督活动

本站发表时间:[2022-02-10] 来源:北京市检一分院微信公众号 作者:

  北京市检察机关在履行公益诉讼检察职责中发现,《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条规定的不适宜未成年人活动的场所禁止未成年人进入的要求并未完全落实到位,依然存在部分营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等经营者违法接纳未成年人进入以及游艺娱乐场所的电子游戏设备在非国家法定节假日向未成年人提供的问题,从而损害了众多未成年人的合法权益。

  为迎接冬奥会、冬残奥会,并落实《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,并在寒假期间给广大青少年营造良好的未成年人保护环境,助推相关职能部门和上述场所依法履职尽责,在北京市检察院部署和指导下,市检一分院发挥集中管辖分院层面部分未成年人案件优势,牵头会同涉及服务保障冬奥会、冬残奥会区域的相关基层检察院启动了“落实‘两法’,喜迎冬奥”娱乐场所未成年人保护法律监督专项行动。

  专项行动中,市检一分院与有冬奥会、冬残奥会竞赛场馆和非竞赛场馆分布的朝阳、海淀、石景山、延庆四个区检察院共同发力,充分发挥公益诉讼检察职能作用,针对相关区域特别是冬奥场馆周边的歌舞娱乐场所、网吧、电子游戏厅等经营过程中侵害未成年人合法权益问题开展专项监督。各院依法充分履职,从多个监督重点开展工作:

  市检一分院和朝阳区检察院在履职中发现,部分KTV、网吧、电子游艺厅存在未成年人违法进入的情形,有些还是家长带孩子进入,并且上述场所设置的未成年人禁止进入标识往往不显著,难以起到提示作用,而商家也未尽到管理义务,从而违反了相关法律法规。

  海淀区检察院在履职中发现部分大型商场中的电子游戏设备未依据有关规定张贴游戏游艺设备电子标识,不利于消费者识别判断是否属于法律予以限制的设备。

  石景山区检察院在履职中发现大型商场中的游艺区内依然存在非国家法定节假日向未成年人提供电子游戏设备的问题,且很多未成年人玩电子游戏机都是家长陪同,这些游艺区摆放的未成年人限入标志中也未按规定注明举报电话。

  延庆区检察院在履职中发现部分KTV存在难以辨识消费者是否为未成年人时,未能严格查验消费者身份证件以及部分网吧允许未成年人进入的问题。

  专项行动中,北京市文化市场综合执法总队、各区文化和旅游局及文化市场综合执法大队积极配合,通过采取监督检查、依法查处、督促整改等措施认真履职,以点带面全面开展执法工作,与检察机关的法律监督形成强大合力,有效保护未成年人合法权益。

  如北京市文化市场综合执法总队与市检一分院检察官一起对鸟巢、冰立方等冬奥场馆周边的KTV、网吧开展实地检查和督促整改,指出了上述场馆存在的突出问题,督促商家进行整改,检察官还对有关家长现场开展劝诫和普法教育,督促其自觉遵守法律规定,不带未成年人进入歌舞娱乐场所。其他相关区院也均通过实地检查、沟通磋商等方式对有关行政职能部门开展法律监督。

  经北京市检察机关与多个相关行政职能部门沟通磋商,专项行动截至目前共立案办理涉未成年人行政公益诉讼案件8件,督促相关行政职能部门对辖区多家营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所进行处罚或整改,案件办理成效显著。

  下一步,北京市检察机关将与相关行政职能部门构建常态化的工作机制,对不适宜未成年人活动的场所开展经常性的监督,使《中华人民共和国未成年人保护法》的相关规定更加深入人心、落到实处。检察机关将以此次专项行动为契机,以高质量未成年人检察履职促进行政职能部门加强未成年人保护工作,完善专业化与社会化相结合的未成年人司法保护机制,为首都青少年健康成长提供有力的法治保障,为2022年北京冬奥会和冬残奥会的成功举办营造良好的未成年人保护环境。


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