原标题:【京检榜样】北京市检一分院求极致传温度 检察服务小窗口厚植司法为民大情怀
【编者按】
为进一步深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,巩固深化群众信访件件有回复,进一步加强检察机关“文明窗口”和控申队伍能力素质建设,更好适应新时代人民群众更高水平需求,最高人民检察院定期在全国检察机关开展“文明接待室”评比表彰活动。
【京检榜样】专栏将于近期陆续刊发荣获第十届全国检察机关“文明接待室”称号的市检第一分院、海淀区检察院、房山区检察院3个单位开展司法为民服务的经验做法和突出成效,供学习交流。
2022年2月,第十届“全国检察机关文明接待室”评选结果揭晓,北京市人民检察院第一分院再次榜上有名。在最高人民检察院组织的这项检察为民服务评比中,市检一分院已连续三届获得殊荣。
提高政治站位
凝聚形成“全员全体”履职合力
市检一分院党组高度重视抓统筹。市检一分院党组始终高度重视检察服务中心工作,积极抓实检察服务新大厅建设。该院领导率先垂范,主动担当上级部署的三批次百余件重复信访积案化解、领导包案办理首次信访案件等重点专项工作,对全部案件分别包案,直接参与案件审查、当事人接待、调查取证、公开听证(宣告)等具体办案工作,为妥善化解信访矛盾、维护社会稳定奠定坚实基础。
各部门团结协作讲配合。为依法有效解决人民群众的合理诉求,市检一分院持续加强检察一体化建设,通过信访积案协同化解、定期开展矛盾纠纷排查、组建预约检察官工作群等方式,畅通“窗口”接收部门与“内部”承办部门的工作衔接机制,针对发现的问题及时沟通提示,强化内部联动,促进各部门同向发力,扎实做好检察服务民心工程。
“小窗口”优化提升重自强。作为最贴近人民群众的一线“窗口”部门,市检一分院检察服务中心坚持党建引领,不断精练内功、自我革新,通过规范内部岗位职责、调配检力资源、夯实干警业务素能等方式,确保检察服务窗口始终以良好检务形象面向人民群众提供优质高效的检察服务产品。2021年,一名年轻检察官助理获得首届全国检察机关控申检察业务能手称号。
注重能动履职
协同推进“三位一体”工作新格局
强化巩固群众信访接诉即办机制。市检一分院不折不扣贯彻落实最高检“群众信访件件有回复”工作要求,通过规范来信(含网、电)审查、完善办理回复答复机制,健全跟踪督促落实机制,连续三年七日内程序性回复率和三个月内办理过程或结果性答复率均为百分之百。疫情期间,群众来信激增,答复压力加倍,阅信办案组以“小信封”为切口,始终高标准办理好群众心中“天大的事儿”。针对一封邓某申请民事监督案来信,办信组电话联系信访人后得知,邓某在收到二审判决后未向法院提出再审,于是告知其在接到二审判决后6个月内尽快向相关审判机关提出再审申请,不要错过再审程序,对再审结果依然不服,可提出检察监督申请。几个月后邓某一家寄来感谢信,对检察官高效办理其来信和耐心细致回复解答表示感谢。该事迹在“民有所呼 我有所应”新时代检察宣传周被《法治日报》等多家媒体宣传报道。
优化提升群众来访接待效能。市检一分院充分考虑来访群众可能存在的实际困难,加强接访大厅硬件基础建设,配备开通远程视频接访、无障碍设施通道、自动取号等设施设备,整合资源实现一站式办理,2021年9月以来实现包括越洋接访在内的远程视频接访41次,切实为疫情期间来访群众合理表达诉求提供便利。积极探索“五个一”信访接访工作法,实行申诉案件“两见面”制度,针对申诉材料不齐全的情况,检察官主动通过互联网查询方式搜索相关法律文书,为申诉人补齐申诉材料,将为民服务工作止于至善。
深化夯实律师执业权益保障品牌。市检一分院不断深化“检察机关保障律师执业权利示范单位”工作成效,发挥检察一体化体制机制优势,积极协助山东、吉林、辽宁等多地政法机关先后协助4起案件辩护人完成异地阅卷,有力维护了辩护律师及当事人的合法权益。全面贯彻最高检关于律师在线阅卷工作部署,办理律师申请在线阅卷7件,实现“让数据多跑路,让群众少跑腿”。
坚持服务宗旨
用心传递“为民利民”检察温度
化解积案暖民心。市检一分院落实领导包案工作要求,在上级挂账交办的百余件信访积案办理过程中,注重引入司法救助等方式,穷尽全部化解方式推进社会矛盾实质性化解。如在办理黎某信访积案中,因了解到信访人存在的实际生活困难,该院领导指派多部门组成的联合办案组远赴信访人居住地全面开展调查取证,为信访人申请到司法救助金12万元,解决了信访人因案致贫的实际困难。
检察听证促公正。市检一分院坚持“应听证尽听证”工作原则,积极邀请人大代表、政协委员等参与检察听证,主动探索适用简易听证和异地听证,以公开促公正赢公信,努力让人民群众对公平正义实现可感可触。2020年以来,共计组织开展检察听证71件,取得“公开听证一次,矛盾化解一片”的良好效果。如针对某系列劳动争议检察监督系列案件,由主管检察长率办案组驱车800多公里赴内蒙古某地公开听证,综合天理、国法、人情对当事人耐心细致开展释法说理,信访人深为感动,使得8件关联案件申诉人实现就地息诉罢访。
内外规范强服务。市检一分院根据工作实际,全面梳理、系统拟定对内对外“12+7”工作规范体系。对外精心编制12份系列检察便民服务手册并线上线下同步推出,内容涵盖所有信访案件类型的办理流程和要求,旨在为群众办理控告申诉业务提供有效指引,切实让群众做到“一册在手,办事不愁”。对内结合岗位职责,系统拟定办信、接访、律师接待等7个内部工作规范,明确各岗位工作职责和具体操作流程,助推检察服务工作高质量发展。