2019年全年,全市各级复议机关收到行政复议申请的数量已超过同期全市法院一审行政诉讼案件数量。为进一步推进全市行政复议规范化建设,提升行政复议工作人员业务能力和办案水平,2020年9月22日至24日,市司法局举办全市行政机关行政复议、行政应诉培训。各区司法局、市政府各部门行政复议、行政应诉的主管领导和工作人员共计160余人参加培训。
市司法局紧密围绕各级行政机关普遍关注的法律完善重点、复议应诉工作的难点问题设计课程,兼顾理论学习和实践操作两个层面。培训邀请行政法领域和从事行政复议实务工作的专家、教授授课,课程安排紧密,内容充实。
于泓 最高人民法院行政庭法官
如何做好行政诉讼与行政复议的衔接
邱春阳 北京市通州区人民法院行政庭庭长
行政复议应诉案件司法审查的实操与审理思路
徐运凯 司法部行政复议与应诉局综合处处长
行政复议法修改的重点问题、思路及修法相关理念和内容
金国坤 中共北京市委党校法学部教授
行政机关在《民法典》颁布的大背景下如何更好地开展法治政府建设工作
吕立秋 北京观韬中茂律师事务所合伙人
《政府信息公开条例》修改后政府信息公开行政复议案件办理中若干新问题
曹鎏 中国政法大学法治政府研究院副教授
行政复议的发展与法治政府建设
划重点
扎实推进行政复议体制改革。行政复议是行政机关内部监督和纠错机制,也是解决行政争议、化解矛盾纠纷的重要方式。行政复议体制改革关乎行政复议工作的未来发展,而北京又是法治政府建设的首善之区。如何高标准、高水平、高质量的参与到这项工作中去,让首都成为全国行政复议体制改革的中坚力量。
进一步推进行政复议应诉信息化建设。行政复议应诉工作的信息化建设,是解决长期困扰行政复议应诉工作诸多难题,推动行政复议应诉工作创新发展的重要途径。
进一步提升行政复议应诉办案水平。办案质量是行政复议、应诉工作的生命线。将行政复议打造成化解行政争议的主渠道,兼具纠纷化解和内部监督作用,是未来行政复议发展的方向和趋势。坚守法律底线和法治原则,坚持“以事实为依据,以法律为准绳”,坚持问题导向,加大监督纠错力度,不断提升行政复议、应诉案件的办理质量。敢于亮剑,善于纠错,不断通过办案纠错倒逼行政机关规范执法,推动法治政府建设。
综合运用复议意见书建议书、问题约谈等法律手段。加强办案中发现的共性问题的“源头预防”,力争“办结一案,规范一片”。充分发挥行政复议、应诉工作的依法行政“晴雨表”功能,深入查找依法行政的薄弱环节和突出问题,推动完善立法、改进执法。