按照司法部工作要求和部署,北京市司法局高度重视公证行业突出问题专项治理,以首善标准全力推进公证行业突出问题专项治理,保质保量完成学习教育阶段各项任务。
1、高度重视 提高站位 统筹做好动员部署工作
强化组织领导 完善协调机制
成立工作小组
第一时间成立市公证行业专项治理工作小组,并抽调协会、市属公证处精干力量组成工作专班。
完善制度机制
建立日报、周报制度,建立行业联席会议、专班会议机制,组建专项治理联络员微信群;各区司法局分别成立工作小组、建立专班、制定方案、召开部署会并推进落实。
强化统筹协调
召开全市司法行政系统队伍教育整顿动员部署会,对专项治理工作进行全面部署。学习教育阶段全系统共召开教育整顿小组会议2次、专项治理小组专班会议8次、行业联席会议2次,统筹推进各项工作。
市司法局召开全市司法行政系统队伍教育整顿动员部署会
梳理顽瘴痼疾 制定工作方案
梳理治理重点
在司法部专项治理方案“公证人员违法违规执业、人民群众反映强烈的服务问题”两项治理重点基础上,增加“执业理念不端正”治理重点。
明确任务举措
明确提出“强化政治引领、整饬违法违纪、提升服务质效”等3项治理目标,研提21大项42小项任务举措,逐一推进落实。
制发工作方案
向全行业制发《北京市公证行业突出问题专项治理暨“公证公益法律服务年”工作方案》,及时完善各类台账,建立任务清单。
建立工作联系点 强化督导检查
明确联络单位
经综合评判,将方正公证处作为北京市公证行业专项治理工作联络点,加强工作调研和督导检查,推动全市专项治理工作走深走实。
强化实地督导
专项治理小组分别到方圆、方正、长安、国立四家公证处对专项治理总体部署及学习教育开展情况进行实地督导。
加强请示报告
坚持日报告、周总结,编制简报,及时报送司法部及市局教育整顿领导小组,并报驻局纪检组,主动接受监督指导。
2、积极谋划 主动作为 扎实推进学习教育任务
全面开展集中培训
组织行业代表集中培训
组织全市公证行业代表100余人开展习近平法治思想教育、职业道德教育培训,同时对专项治理和党史教育工作进行再动员、再部署、再强调。
组织违法违规人员重点培训
对党的十八大以来因违法违规执业等原因受到处罚处分的10名公证人员开展专门培训,确保学深悟透。
全面推进党史教育
强化组织领导
成立全市公证行业党史学习教育领导小组,研究制定全市公证行业党史学习教育指导意见,统筹推进各项工作。
开展集中教育
组织公证机构负责人、支部书记、党务工作者开展党史教育培训,集体观看党史纪录片,邀请专家授课。
强化督促指导
指导各公证机构成立党史学习教育专班,明确要求将党史学习教育贯穿全年,并经常性开展集中学习讨论等。
全面加强警示教育
开展案例剖析学习
向全市公证行业转发司法部《全国公证行业警示教育精选案例》,邀请驻局纪检组办案同志讲解剖析公证违规案例,开展全员受警示教育,全员谈心得体会活动。
开展风险防范教育
邀请专家教授和公证员代表,分别讲解公证执业道德与风险防范、典型公证事项风险点和如何正确规避执业风险,强化公证人员风险防范意识。
全面开展先进典型教育
编制先进典型案例汇编
编制《北京市公证行业先进典型事迹汇编》,积极开展学习先进典型系列活动。
举办典型事迹报告会
集中开展先进典型事迹报告会,激励广大公证人员学习先进、崇尚先进、争当先进。
3、扎实推进 突出特色 掀起全员学习教育高潮
创新形式 丰富内容 广泛搭建学习教育平台
市区两级公证管理部门、市公证协会、各公证机构利用内部网站、学习强国等阵地,搭建学习平台、丰富学习内容。市司法局和市公证协会分别利用微信公众号推出了每日1篇“微党课”,共推出微党课40余篇。
科学组织 统筹推进 严格落实规定任务举措
各区局、各公证机构扎实推进授课、谈心得活动。全行业共开展公证处主任讲职业道德课25次,支部书记(专职书记)讲党课27次,各级领导干部讲课5次,外请专家学者授课8次,举办党员公证员谈心得体会活动37场次,公证人员谈心得、谈体会800余人次。
“三方面”确保成效
01公证机构党组织规范化建设为行业突出问题专项治理打下了良好基础
2020年,市司法局对标司法部党组要求,从28项重点任务着手,查摆问题152个,制定整改措施201项。目前,全市25个公证处全部建立党支部,其中24个公证处独立建支部, 1个公证处与律师、公共法律服务部门建立联合党支部,增强了党对公证行业全面领导,为此次行业突出问题专项治理的顺利开展奠定基础。
02市区两级司法行政系统高度重视是行业突出问题专项治理顺利推进的重要保证
市区两级司法局分别成立公证行业突出问题专项治理工作小组,负责组织领导、工作协调、督查指导、检查验收及工作报告。两级司法局及所属公证机构分别抽调精干力量组建工作专班,负责具体任务推进。市局专项治理工作小组多次到公证机构督导落实,并确定专门联络单位,做到全面推进,重点突出。
03纠正执业理念是首都公证行业突出问题专项治理的治本之策
增加“执业理念不端正”专项治理,积极开展“首都公证行业执业理念体系”宣传教育、“公证公益法律服务年”活动、“2021年度首都十大最有温度公证案例”征集活动,首都“公证公益法律服务示范单位”和“公证公益法律服务之星”推选活动,树牢“以人民为中心”的发展思想和“执业为民”的工作理念。