执法为公,执法为民。让人民群众在每一起案件中感受到公平正义,对于日均受案32件的北京市公安局海淀分局海淀派出所来说,有着不一样的挑战。规范涉案财物管理、警情处置流程科学顺畅……海淀派出所在规范化执法建设方面的实际行动,只为让辖区居民和企业拥有更好的法治环境。
2022年9月20日,“良法善治”网络主题宣传活动中,多家媒体走进海淀派出所。
海淀派出所位于海淀区的中心,管片内有中国人民大学等国内知名院校,辖区内新建住宅、写字楼与老旧小区并存,人口密度大,管理难度较大。海淀派出所是全国首批“枫桥式公安派出所”,近三年年均接报各类警情1。1万余件。社会和经济的高速发展对基层派出所的综合治理提出了更高要求,海淀派出所主动破解执法规范化建设路上遇到的新问题,以创建人民满意派出所为目标,敢为人先,走出了一条新时期基层派出所的发展之路,多次获得海淀公安榜样、北京市先进基层党组织等称号。
在海淀派出所打击办案队和案管组办公区接受采访的民警介绍,2017年,海淀派出所案管组作为市局第一批案管组建设试点单位,为案管组建立了独立的办公区域,并配备案卷保管柜、高速扫描仪、二维码扫描仪等办公设备。
案管组作为分局执法办案管理中心延伸至基层的监督触角,主要围绕“警情、案件、财物、场所、案卷”五大执法关键环节开展全流程管控,而对执法活动进行科学、系统的监督管理,是提升基层派出所执法质量的重要保障。
在警情管控方面,案管组工作人员每日通过平台巡检、材料核查、调卷检查、现场执法记录资料比对、电话回访等多种方式,对本所110接报警、群众上门报案等途径形成的警情,从信息录入、调查取证、文书制作、处理结果等方面进行核查,确保在执法源头及时发现问题。
在案件管理方面,工作人员全程跟踪案件的办理情况,从证据收集、文书制作、办案时限、案件处置等环节跟踪检查,对案件审核及检查中发现的问题,第一时间列出问题清单和下一步工作意见,并下发各警组督促民警限期整改。
在涉案财物管理方面,案管组依托政法办案智能管理系统,对涉案物进行巡检,及时掌握涉案物品存储情况。每件涉案物品都有二维码和物品编号,可以视为该物品的“身份证”,工作人员通过扫描二维码,可以随时掌握涉案物品所处的状态,使涉案物品管理工作实现“实物静止、手续流转、实物上交”的管理模式,实现“涉案财物底数清、情况明、规范管理、良性循环、案结物清”的目标。
在案卷管理方面,分局统一配发的智能案卷柜通过智能管理系统实现与办案平台数据对接,强化督促办案民警在受案后第一时间将卷宗交由案管组集中保管,规范存取。每名办案民警都有自己的案卷专柜,并被赋予明确存取权限,系统自动对未按照规定上交案卷的信息进行提示和预警,有效杜绝“抽屉卷”、案卷丢失遗漏等问题的发生。