北京政法网

　　为常态化开展警示教育，巩固拓展党纪学习教育成果，深化全面从严治党主体责任，9月25日，北京市检察机关召开“以案为鉴、以案促改”警示教育大会。北京市人民检察院（以下简称市检察院）党组书记、检察长朱雅频出席会议并讲话。

　　会议通报了2021年以来全市检察机关违纪违法典型案例，从四个方面深入分析了检察人员发生违纪违法问题的根源，教育引导全市检察机关全体检察人员将接受政治体检，将纠正行为偏差融入日常，做到警钟长鸣，持续深化以检察机关自我革命推动首都治理和社会革命。

　　朱雅频指出，转入高质量发展阶段以来，全市检察机关全面从严治党治检已取得明显成效，风清气正的政治生态不断巩固发展，但与此同时损害检察机关党组织先进性和纯洁性的因素依然存在，全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上。

　　朱雅频强调，全市检察机关要增强“革命者必先自我革命”意识，以违纪违法案例为镜鉴，把巩固深化党纪学习教育成果与抓好最高检党组巡视问题整改结合起来，推动检察机关自我革命向纵深发展。

　　一是强化党的政治建设统领。检察机关必须坚持“全面从严治党首先要从政治上看”与“看北京首先要从政治上看”有机统一，把严守政治纪律和政治规矩摆在首位，做到工作方向由党指引、工作原则由党确定、工作决策由党统领，持续擦亮检察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。要强化“思想要素”核心功能，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，不断从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，坚定理想信念、加强党性锻炼、提升精神境界和道德水平，持续砥砺“誓为推进党在首都的检察事业发展而不懈奋斗”的意志品质，不断提高检察机关自我革命的坚定性。

　　二是与时俱进健全全面从严治党治检体系。健全全面从严治党体系是党的二十大提出的落实新时代党的建设总要求的重大举措。全市检察机关要不断提升对健全全面从严治党治检体系的规律性认识，围绕落实健全上下贯通、执行有力的组织体系，固本培元、凝心铸魂的教育体系，精准发力、标本兼治的监管体系，科学完备、有效管用的制度体系，主体明确、要求清晰的责任体系等要求，深化北京检察机关党的建设工作领导小组、联合总支部等机制创新，着力推动治党治检内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，切实提升全面从严治党治检体系的制度化、规范化、科学化水平。

　　三是持续以严的基调正风肃纪反腐。正风肃纪反腐是党的自我革命的重要抓手。全市检察机关要坚持党性党风党纪一起抓、治病强身相结合，推动检察机关自我革命环环相扣、层层递进。要始终把党的纪律挺在前面，强化党的纪律等党内法规的刚性约束和根本保障，从严加强纪律教育和纪律执行。要筑牢遵守中央八项规定精神堤坝，持续纠治检察工作领域形式主义、官僚主义问题，力戒“形式不违法”但悖离实质正义要求的检察办案和综合服务保障工作把“做了”当“做成了”的事务主义，推进作风建设常态化长效化。要围绕一体推进检察机关“三不腐”要求，统筹系统内部监督力量整合、程序契合、工作融合，推动监督执纪力量由有形覆盖向有效覆盖转变，深化运用“全周期管理”方式和监督执纪“四种形态”，对违反党风党纪问题，发现一起查处一起，持续释放严的信号。要大力加强检察机关廉洁文化建设，引领检察人员筑牢思想和职业道德防线，营造崇廉拒腐的良好风尚。

　　四是强化对检察履职行权的制约监督。聚焦司法责任“放权”、自由裁量“加权”等给检察履职行权带来的风险，深刻剖析和复盘推演检察办案违规违纪违法问题，落实“完善权力配置和运行制约监督机制”要求，坚持检察业务管理与党风廉政建设相融合，紧盯民事监督等重点环节，强化检察履职行权风险点针对性监督和体系化管理，建立完善风险防控规则体系，加强廉洁风险动态监测，为检察行权“加把锁”。要落实和完善司法责任制，坚持“放权”和“管权”并重、管案与管人结合，强化控告申诉反向审视监督功能，以进一步细化完善权责清单强化司法管理责任和司法办案责任，实质性开展追责惩戒工作，坚决做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。要牢固树立“监督者更要自觉接受监督”的意识，深化和规范司法公开，完善接受外部监督制约的制度设计和机制安排，以公开促公正赢公信。

　　五是压紧压实全面从严治党治检主体责任。深刻把握“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的”，强化检察机关各级党组织政治功能和组织功能，突出院党组全面从严治党治检主体责任，各院“一把手”担负第一责任人责任，强化班子成员和部门负责人的“一岗双责”，做到严于律己、严负其责、严管所辖；坚决支持驻院纪检监察组履行监督专责，发挥专题会商机制效能，做好同题共答、同向发力的文章。要加强上级院党组对下级院党组落实主体责任的监督、指导，深化政治督察、党建考评督查等工作，推动全面从严治党治检主体责任层层传导、向基层延伸。要坚持严管和厚爱相结合、激励与约束并重，推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责，让求真务实、担当实干成为新时代新征程检察人员的鲜明履职特征。

　　图/北京市人民检察院