北京政法网

　　2019年以来，为深入贯彻落实北京市人民检察院自身“三项重点工作”的部署安排，丰台区检察院紧紧围绕司法办案和法律监督两条工作主线，召开党组成员专题会议，充分认识“三项重点工作”推动首都检察工作发展的重大意义，结合本院工作实际进行及时研究部署；各位院领导围绕“三项重点工作”，向分管部门层层压实责任，做好任务传导，及时听取阶段工作汇报，找差距、抓落实、促整改，见实效，努力做到每月汇总、季度推进，全面推动“全面加强法律监督工作、纵深推进公益诉讼检察工作、推进检察管理监督制约体系建设”三项重点工作平稳前进。

　　一、强化法律监督，努力守护司法公正“每寸土地”

　　严格树立监督工作“一盘棋”，推进法律监督“五化”建设。各部门深入学习监督工作参考规范，根据市院监督工作文件细则，结合本院工作实际，予以细化，出台进一步加强和改进刑事诉讼监督工作落实的具体措施。

　　畅通监督线索流转，加强部门间沟通合作，建立侦查监督线索及时准确反馈机制，拓展侦查监督线索来源。主动出击，核实侦查机关刑事立案情况，并依托执法办案中心信息系统，排查立案、撤案情况。

　　加强刑事执行检察，加强办理羁押必要性审查、社区矫正等案件；注重保障人权，对11名患有严重疾病危及生命的犯罪嫌疑人向公安机关等相关部门提出变更强制措施建议；积极开展重大案件公安机关侦查终结讯问合法性核查工作；加强对看守所日常执法活动的检察。

　　开展民事虚假诉讼监督、民事非诉执行监督等专项活动，与区法院建立常态化监督机制，共排查民事虚假诉讼监督线索5件，立案审查民事非诉执行监督20余件。开展民事诉讼监督职能宣传周活动，走进群众身边，提升法律监督公信力。

　　加强行政诉讼监督。配齐人员力量，抓好典型案件监督，深入办理细节，积极联系被申诉人，在了解案件基本事实的基础之上掌握更多信息；积极走访审判机关、行政机关，核实案情，为办案决策提供支持，切实落实“三同步”工作要求。

　　二、强化公益诉讼职能，回应人民群众新需求新期待

　　规范公益诉讼办案机制。建立工作台账，明确个案检察官办案组及专项行动联合办案工作模式。规范办案流程、优化办案期限，及时登记公益诉讼线索，核实线索后加速立案，办案中做到“一周一督促、一案一会商”，督促办案流程，保障办案效果。

　　提高线索收集能力带动扩大办案规模。借助“走出去”，于开展普法宣传中，发动人民群众、新闻媒体，拓展线索来源；借力区域专项治理活动，主动联系行政机关，获取公益诉讼线索；挖掘内生动力，建立与其他办案部门的沟通机制，办案过程中发现公益诉讼可能性线索，及时移动、主动通知、加强反馈。

　　开展公益诉讼“回头看”，确保效果可持续性。回访办理的公益诉讼案件整改落实情况，充分了解情况，对落实不到位的，积极与主管部门沟通，依法通过起诉等形式促进问题整改，提高监督精准性、规范性和实效性。

　　注重沟通交流，发挥诉前程序作用。办案中，加强与本院办案部门、区法院、行政机关、社会组织、公益团体等的沟通协作，强化对已搭建协作机制的落实。着力提升诉前检察建议质量，在事实认定、法律适用、建议内容等方面的实效性和可操作性，做到“办理一案，教育一片”的良好效果，并通过办案探索与相关行政机关形成工作机制。

　　积极开展“等”外探索。对于其他涉及面广、人民群众反映强烈、符合公益诉讼立法精神，但没有适格主体提起诉讼的侵害公益突出问题，在做实做好现有领域公益诉讼检察工作的基础上，结合丰台区域特点，以稳妥、慎重方式逐步开展探索研究。

　　三、强化检察管理监督制约，完善检察权运行机制

　　贯彻落实“加强检察管理监督制约年”的工作部署要求，结合区情、院内工作实际，做好检察管理监督制约工作的落实，细化具体机制性举措，切实发挥检察管理制约体系的指导性作用，打造检察管理监督新格局，健全检察管理监督新模式。

　　加强新型检察领导模式建设。建立健全检察长将部分职权委托、授权检察官行使的制度机制，规范检察长对检察官授权、委托、收取和移转部分职权程序。

　　健全“一个窗口对外、一个闸门对内”的工作模式，对“窗口”信息进行筛查过滤，提升“闸门”效能，把好案件线索的“入口关”和“出口关”。

　　提升洞察力，加强流程监控。完善执法办案流程图，不断推进办案工作规范化、标准化、流程化。上半年，共审核业务部门检察官在统一业务应用系统中提交、变更的信息数近3000条，按月发布《案件管理监督情况报告》6期；并围绕“个案动态、风险评估、数据统计、对外法律文书发布”等业务工作开展情况，对在办案件进行流程监控300余件，切实实现对执法办案的全院、全员、全过程、全系统的闭环式监管。

　　刀刃向内，加强案件评查。依托首都检察网案件质量评查系统评查案件1500余件，发布《案件质量评查报告》1期；开展存疑不起诉案件专项评查1次，精准解决办案存在的问题。

　　加强检务公开建设，做好控告申诉接待及答复工作。严格执行7日回复工作制度，及时对来信数量、办理情况、回复情况进行分析和总结，确保答复事项落到实处，形成《丰台院落实“7日回复制度”情况的报告》。

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　　下一步，丰台区检察院将继续围绕2019年北京检察机关“三项重点工作”，坚持“三首”标准定位，深入推进“三项重点工作”落地生根。