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　　为切实落实北京市检察院“检察管理监督制约年”的部署要求，根据市院实施方案，石景山检察院研究制定通过了《关于落实 “加强检察管理监督制约年”工作部署的具体方案》，坚持明确重点，细化措施，统筹保障，积极推进检察管理监督制约体系建设。

　　一、抓落实，积极推进新型检察领导模式建设。

　　1、突出检察官办案主体地位

　　认真落实检察官办案责任制“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的总体要求，2019年上半年石景山检察院办结的各类案件中，检察官决定案件占91.3%；（副）检察长决定案件占8.3%，检委会决定案件占0.4%，全面保障检察官在授权范围内依法、独立行使职权。

　　2、明确规范各层级管理监督权限

　　根据内设机构改革新情况，初步修订完善石景山检察院检察官权限清单和职位说明书，明确检察长、业务部门负责人的监督管理权限，明确检委会对重大案件和其他重大问题的决策、指导和监督职责，切实落实“抓两大、放两小”的授权机制。

　　3、加强请示报告，主动接受上级院领导。

　　严格落实市院督办、交办案件要求，2019年以来共办理市院督办案件2件8人、交办案件1件1人，坚持督办、交办案件由主管检察长亲自办理、重要办案节点及时报告、办结前主动向市院汇报，确保案件定性准确，证据收集合法，惩治及时有力。

　　积极配合市院，抽调4名业务骨干参与扫黑除恶保护伞线索排查。

　　向市院报告各项工作开展情况，主动接受市院对石景山检察院的领导和监督管理。

　　二、抓基础，积极推进新型检察管理监督机制建设。

　　1、全面加强“两个中心”建设。

　　扎实推进“一站式”检察服务中心建设，坚持规范文明有序接访，依法及时办理信访事项，有效引导信访人通过合法途径行使诉讼权利，减少群众“访累”。

　　建立群众来信工作台账，对来信全部扫描上传、网上录入流转、及时跟踪督办，每月进行信息汇总、梳理和分析，确保收到群众来信“七日内程序性回复、三个月内实体性答复”制度落到实处。

　　注重加强对上半年受理的64件监督线索后续进展的跟踪督办，切实督促线索的查办进展和结果反馈。

　　2、完善办理案件全程留痕和节点监控机制

　　注重梳理各业务条线容易出现错漏的节点进行重点监督，对流程监控中发现的易发、高发问题及时进行梳理反馈、督查整改，全面开展检察业务数据质量专项督查，着力推动办案规范化建设。

　　3、深化检务公开建设

　　上半年共向人民检察院信息公开网公开发布程序性信息709条，公开法律文书164份，持续做好案件信息公开工作。

　　积极探索采用宣告送达方式送达检察建议书2次，与企业、行政机关相关负责人开展座谈交流，着力增强检察工作公信力。

　　依法保障律师的知情权、阅卷权等，主动为律师提供刻录电子卷宗光盘等便捷服务，并主动走访律师事务所认真听取律师意见建议，促进检察工作水平提升。

　　三、抓规范，积极推进新型内部制约制度建设。

　　1、深化强制措施检察机制

　　以推动逮捕措施依法规范统一适用为目标，积极开展审查逮捕案件备案审查工作，上半年共对204件案件开展备案审查，并坚持按月向办案部门反馈发现问题，共同推动办案质量提升。

　　2、完善检务督察机制

　　△检务督察部开展专项检务督察工作

　　聚焦内部监督主责主业，针对石景山检察院公诉人出庭情况，检务督察部开展专项检务督察工作，分别从庭前准备、三纲一书、着装行为规范、法治教育等方面对公诉人出庭进行全面督察考评，为推动石景山检察院司法办案规范化建设提供有力监督保障。

　　3、严格执行案件承办确定机制

　　全面落实随机分案为主、指定分案为辅的案件分配工作要求，上半年石景山检察院案件管理中心依托系统自动分配审查逮捕、一审公诉案件比例占到全部案件的87%。重大疑难复杂案件由检察长指定检察官办理，强化对特殊案件的管理监督。

　　4、发挥检察官联席会议作用

　　△组织检察官联席会议

　　认真落实检察官联席会议的制度要求，对重大疑难复杂案件及其他重要检察业务事项进行讨论，上半年石景山检察院各业务部门共组织召开检察官联席会议20次，研究讨论案件59件，为承办检察官提供参考意见。

　　四、抓提升，积极推进新型质效评价标准体系建设。

　　1、强化检察业务考评考核

　　修订石景山检察院《检察官业务量化评价标准》，从办案数量、质效、规范三个方面对检察官全年业务工作进行全方位、综合性的考察，实现对全院检察官和检察官助理业务工作的年度量化评价，并加强考核结果的应用，考核分数与2018年度检察官考核等次和绩效奖金挂钩，推动业务考核结果的充分运用。

　　2、压实入额检察官领导干部办案责任

　　检察长带头办理重大疑难案件，上半年院领导作为主办检察官共亲自办理重大、敏感案件40件，发出检察建议2份并跟踪整改落实。每月汇总并向市院报送院领导办案情况，每季度对院领导办案情况进行通报。

　　3、全面开展案件质量交叉评查

　　认真落实市院和一分院部署，由第七检察部和检务督察部联合组成评查工作小组，对海淀院做出存疑不起诉的部分案件逐案开展评查工作；高度重视昌平院反馈的案件质量评查意见，认真开展分析，明确整改重点，对办案规范和案件质量做到常抓不懈。

　　4、积极推动跨部门专业协作

　　成立校园周边禁烟保护专项监督办案组，由第一检察部、第五检察部检察官共同配合开展跨部门专业协作，督促有关机关切实加强对辖区内未成年人禁烟保护问题的监管力度，积极保护未成年人身心健康，维护社会公共利益。