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主动作为 统筹推进 首都司法鉴定工作实现新突破

本站发表时间:[2019-02-14] 来源:首都司法鉴定微信公众号 作者:

  截至2018年12月,全市有司法鉴定机构116个,司法鉴定人1600余人。全市司法鉴定业务总量86000余件,较2017年增长28%。

  市、区两级司法鉴定管理部门和市司法鉴定业协会主动作为,统筹推进,深入落实北京市司法鉴定管理体制改革意见,认真履行监督管理职责,取得显著成效。

  积极推进司法鉴定改革

  推动出台《北京市关于健全司法鉴定管理体制的若干意见》,就严格司法鉴定准入、规范司法鉴定执业活动、加强司法鉴定管理和监督等作出了明确规定。《若干意见》作为本市司法鉴定工作的顶层设计,对推动新时代北京司法鉴定事业创新发展具有里程碑式的重要意义。

  市公安局、市人民检察院、市高级人民法院、市司法局、市安全局联合出台《关于推进以审判为中心的诉讼制度改革 加强司法鉴定从业人员职业安全保障工作的意见》,实现了本市司法鉴定职业安全保障基本制度零的突破。

  市公安局、市人民检察院、市高级人民法院、市司法局、市安全局联合印发《关于落实以审判为中心 推进庭审实质化改革的若干规定》,就鉴定人出庭义务和司法鉴定机构、司法鉴定人名册公告及加强与相关部门衔接机制等提出细化要求。

  司法鉴定地方立法工作取得阶段性成果。在各级领导、相关部门的重视支持下,积极协调、调研和论证,市人大常委会将制定《北京市司法鉴定条例》列入人大常委会立法规划,将于2019年启动立法调研。

  不断强化司法鉴定质量管控

  市司法局与市高级人民法院联合印发了《关于伤残评定问题研讨会会议纪要》,就伤残等级和赔偿指数的评定和与《道路交通事故受伤人员伤残评定》《人体损伤致残程度分级》的衔接适用等作出明确规定。

  在全市司法鉴定行业开展“大梳理、大检查、大整改”活动。加强监督管理,严厉惩处司法鉴定违法违规行为,年内作出行政处罚4件,行业惩戒2件。

  组织开展公民非正常死亡法医鉴定机构遴选工作,向司法部推荐3家鉴定机构参加遴选。

  将司法鉴定领域京津冀协同发展落在实处

  协同推进环境损害鉴定工作。京津冀司法厅(局)、环保厅(局)共同组建了三地环境损害司法鉴定机构评审专家库。六部门联合发布《关于京津冀环境损害司法鉴定机构登记评审专家库专家名单的公告》,进一步推动三地环境损害司法鉴定管理工作。

  联合开展血液酒精浓度鉴定专项检查。三地司法鉴定管理部门及血液酒精浓度鉴定专家组成检查组赴三地检查,并建立了常态化执法检查机制。

  行业协会建设取得明显成效

  建立健全司法鉴定专家咨询制度。贯彻落实《北京市关于健全司法鉴定管理体制的若干意见》,制定出台《北京市司法鉴定专家库管理办法》,首批遴选10个专业类别的249名专家进入专家库,参与办案机关委托的疑难复杂鉴定案件进行论证,并为办案机关提供专家咨询意见。

  完善鉴定人能力评估考核机制。落实司法部“双严十二条”的要求,起草司法鉴定各执业类别“相关专业”和“相关工作经历”标准和《申请司法鉴定执业人员专业能力考核实施细则》,细化鉴定人准入标准和考核程序。严格组织司法鉴定能力评估考试相关工作,全年共组织申请司法鉴定执业人员能力评估考试近500人/次,为提升司法鉴定人素质奠定基础。

  组织业务培训和行业交流。举办《最高人民法院关于审理医疗损害责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》理解适用讲座、法庭科学标准建设研讨会、“以审判为中心”诉讼制度改革视野下的鉴定人和专家辅助人出庭机制座谈会、美国田纳西州法医局局长李峰博士,美国纽约警察局犯罪实验室主任、国际法庭科学鉴定协会委员会委员Eliot J Springer,韩国最高检察厅部长检察官NamKwan Cho来京交流司法鉴定工作。


[供稿单位:北京市司法局]   [责任编辑:郜蕾]