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　　12月19日，首都“十四五”规划高质量收官系列主题新闻发布会——“建设更高水平的平安北京和法治中国首善之区”专场在北京市委市政府新闻发布厅召开。北京市公安局党委副书记、政治部主任田峡出席发布并答记者问。

　　

首都之窗记者 李磊摄

　　“十四五”时期，在市委、市政府和公安部坚强领导下，北京公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持“四个第一”理念，准确把握大势、主动融入大局、树牢首善标准，一体推进防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，坚决维护了首都政治安全和社会稳定，有力服务了首都经济社会高质量发展。

　　一、党的绝对领导坚强有力

　　高质量开展主题教育、政法队伍教育整顿、党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育，固化党委会“第一议题”、专题辅导“每月一讲”、基层党组织“三会一课”等理论学习机制，全警绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色更加鲜明。

　　二、捍卫首都政治安全体系更加完善

　　全面加强首都政治安全体系和能力建设，持续深化重点区域、重点部位立体全维防护，牢牢守住反恐维稳底线，丰富完善重大活动服务保障“北京模式”，圆满完成了建党百年庆典、北京冬奥会冬残奥会、党的二十大、抗战胜利80周年纪念活动等重大安保任务，确保首都社会大局持续稳定。

　　三、超大城市公共安全治理体系持续巩固

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷常态摸排、多元化解等制度机制，有效化解各类矛盾纠纷83.3万件。深化运用平安北京建设协调机制，推进扫黑除恶常态化和平安行动，命案连续11年、抢劫连续7年、抢夺连续5年100%侦破，全市刑事立案创20年新低，非接触类诈骗立案近年来呈逐步下降趋势，涉诈资金返还比例居全国前列。坚持社会治安整体防控，建立完善社会面巡防体系，街面见警率和治安控制力显著提升，全市群众安全感始终保持在高位。建立完善“公安+行政”执法协作联席会议制度，系统治理非法“一日游”、“黄牛”、“黑导”以及环食药等领域乱象。全力规范交通秩序，以全市161处路口为重点开展专项治理，试点实施非机动车停止线后移等优化措施，路口守法率持续提升；持续开展交通优化“双十工程”，“学医景商”等重点地区周边平均车速提升19.9%。

　　四、首都公安改革创新纵深推进

　　打造“专业+机制+大数据”新型警务模式，深化“情指行”一体化运行，警务运行质效显著提升。以执法办案管理中心2.0建设为牵动，警情案件实现全量盯办，会同检法机关创新推行轻罪案件“48小时速裁+相对不起诉快办+取保候审快诉快审”速裁快办机制，适用类型拓宽至28种常见普通案件，规范执法质效显著增强。深化派出所“两队一室”改革，构建上下联动的基础管控工作体系，持续推进社区民警专职化建设，实现党员社区民警兼任社区（村）党组织副书记全面覆盖，有效发挥化解矛盾纠纷、清整治安隐患、强化社区防控职能作用；创新发动环卫、快递等行业领域35.6万人参与群防群治，社区治安防控能力进一步提升。

　　下一步，北京公安机关将按照市委、市政府和公安部总体安排，深入贯彻落实党的二十届四中全会、中央全面依法治国会议、市委十三届七次全会精神，高质量编制“十五五”时期公安事业发展规划，不断提高公共安全治理水平、完善社会治理体系，为北京率先基本实现社会主义现代化贡献北京公安力量。

　　记者提问：“十四五”期间，北京公安机关在护企优商、便民利民等方面，采取了哪些措施，取得了哪些成效？

　　北京市公安局党委副书记、政治部主任田峡介绍了相关情况：

　　“十四五”时期，北京公安机关聚焦公安机关主责主业，统筹发展和安全、活力和秩序、服务和监管，不断提升公安机关服务高质量发展水平。

　　一是构建便捷化服务体系。办事体验持续优化。深化新生儿出生等8类“一件事”集成场景建设，实现居民身份证补领、机动车驾驶证核发等162项公安政务服务事项“零跑动”，其中有九成以上事项实现“全程网办”，其余事项通过信息共享、前置服务等方式让群众企业“免跑即办”；1100余个服务网点在导航平台全量标注。“一窗通办”不断升级。推动21个政务服务中心（公安分中心）、150个派出所实现152项政务服务事项“综合办理”，探索建成首个智慧公安分中心和区域性公安专厅，全市投放266台警务自助设备，构建更便捷的“服务圈”。深化道路交通“智慧治理”。设立“1+14”模式的市、区两级交通事故远程处理中心，实现“1分钟接警响应、4分钟完成挪车、15分钟快速办结、最快24小时内实现保险赔付”，累计远程处理事故220余万起；建设优化全市主干道绿波带350条、总里程已达700余公里。

　　二是织密常态化服务网络。健全完善警企联系服务机制。“点上”创新推出警企服务联络中心（站）、“北京知产警官在线”小程序等特色品牌，建立全国首家省级经济犯罪案件受案中心，为企业提供政务服务、政策解读等内容；“面上”构建企业诉求“首接负责、快速响应、协同处置、闭环办结”工作体系，累计解决诉求530余件。创建大型活动管理服务“北京模式”。出台优化安全管理十条措施，推出大型活动“五减”和全程网办利企举措，审批时限压缩到3个工作日；创建“一馆一策”安全工作模式，累计释放坐席2.2万个，首创观众分区分色引导进场，就近设置网约车和非机动车落客停放点。比如，今年6月的一个周六，国家体育场等市内多个场馆同步举行6场大型活动，单日观众超10万人次。北京警方组织治安、交管、公交、属地分局等多警种联动，做实做细各项便民服务措施，保障了每项活动均平稳有序进行。5年来，共保障6029场次大型活动安全有序。推出引才引智融入式服务。深化人才综合服务保障体系建设，迭代升级出入境政策服务包36条措施，最大限度为企业引才引智提供便利。

　　三是打造法治化营商环境。实行包容审慎监管。深化落实“轻微免罚”“初违慎罚”清单制度，统一1165项行政处罚裁量基准，让执法既有力度又有温度。强化涉企行政检查规范化建设。深化一体化综合监管，创新“风险+信用”分级分类监管体系，“扫码检查”拓展至21个行业领域。截至目前，现场检查量占比下降至14%，非计划性临时检查实现清零。保护企业合法权益。严打企业内部职务犯罪、涉知识产权等侵犯企业和企业家权益犯罪，累计破案4600余起。

　　服务发展没有止境，北京公安机关将创新推出更多增量政策举措，努力在服务首都高质量发展上展现新担当新作为。