昨天(1月22日)上午,北京市政府召开全体会议,对落实市十四届人大五次会议审议通过的《政府工作报告》和2017年市政府重点工作进行动员部署。市委副书记、市政府党组书记、市长蔡奇主持会议并讲话。
会议印发了三份任务清单: 2017年市政府工作报告重点工作分工方案、疏解整治促提升专项行动实施意见、2017年清洁空气行动计划。任务清单是将政府工作报告量化、项目化,明确责任抓落实。
蔡奇在讲话中说,习近平总书记在新年贺词中讲到“天上不会掉馅饼,努力奋斗才能梦想成真”。我们要坚持以习近平总书记视察北京重要讲话精神为根本遵循,认真落实市委十一届十二次全会和市“两会”各项部署,撸起袖子加油干,全力以赴完成全年各项任务,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。撸起袖子加油干,讲的是精气神,必须鼓足干劲、振奋精神,必须保持良好、饱满的精神状态,必须发扬艰苦奋斗的工作作风。撸起袖子加油干,就要干好,坚持稳中求进,坚持首善标准,争取各项工作做得更好,让中央满意、让人民群众满意。
蔡奇强调,要按照市政府工作报告重点工作分工方案的要求抓落实,统筹兼顾、突出重点,各项工作都要有新气象,重点抓好12个专项,即抓好稳增长工作、组织疏解整治促提升专项行动、实施清洁空气2017年行动计划、抓紧城市副中心建设、抓好国家和市级重点工程项目、实施提高生活性服务业品质行动计划、推进全国科技创新中心建设、促进房地产市场平稳健康发展、实施新一轮污水处理设施建设三年行动计划、实施新一轮缓堵专项行动计划、办好一批重要民生实事、全力以赴做好党的十九大和“一带一路”国际合作高峰论坛服务保障工作。
习近平强调,要处理好短期和长期的关系。要立足当前、着眼长远,从化解当前突出矛盾入手,从构建长效体制机制、重塑中长期经济增长动力着眼,既要在战略上坚持持久战,又要在战术上打好歼灭战。战略上要坚持稳中求进,搞好顶层设计,把握好节奏和力度,久久为功。战术上要抓落实干实事,注重实效,步步为营,一仗接着一仗打。破茧成蝶都有伤痛,供给侧结构性改革出现的短期阵痛是必须承受的阵痛,不能因为有阵痛就止步不前。要合理引导社会预期,尽量控制和减少阵痛,妥善处置企业债务,做好人员安置工作,做好社会托底工作,维护社会和谐稳定。同时,要在培育新的动力机制上做好文章、下足功夫,着力推进体制机制建设,激发市场主体内生动力和活力。
习近平指出,要处理好减法和加法的关系。做减法,就是减少低端供给和无效供给,去产能、去库存、去杠杆,为经济发展留出新空间。做加法,就是扩大有效供给和中高端供给,补短板、惠民生,加快发展新技术、新产业、新产品,为经济增长培育新动力。无论做减法还是做加法,都要把握症结、用力得当,突出定向、精准、有度。做减法不能“一刀切”,要减得准、不误伤。做加法不要一拥而上,避免强刺激和撒胡椒面,避免形成新的重复建设。要增加社会急需的公共产品和公共服务供给,缩小城乡、地区公共服务水平差距,加大脱贫攻坚力度。要把调存量同优增量、推动传统产业改造升级同培育新兴产业有机统一起来,振兴实体经济。要紧紧围绕经济竞争力的关键、消费升级的方向、供给侧的短板、社会发展瓶颈制约等问题,统筹部署创新链和产业链,全面提高创新能力,提高科技进步对经济增长贡献率。
习近平强调,要处理好供给和需求的关系。供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面,供给侧和需求侧是管理和调控宏观经济的两个基本手段。经济政策是以供给侧为重点还是以需求侧为重点,要依据宏观经济形势作出抉择,二者不是非此即彼、一去一存的替代关系,而是要相互配合、协调推进。推进供给侧结构性改革,要用好需求侧管理这个重要工具,使供给侧改革和需求侧管理相辅相成、相得益彰,为供给侧结构性改革提供良好环境和条件。
习近平指出,志不求易者成,事不避难者进。各地区各部门一定要树立必胜信念、知难而进,注意发现和研究解决新问题,不能因有困难而不为、因有风险而躲避、因有阵痛而不前,坚定不移把供给侧结构性改革向前推进。
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