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紧扣司法改革多建诤言良策

本站发表时间:[2017-03-14] 来源:法制日报 作者:李光明

“人民政协作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,围绕司法改革献计出力,既义不容辞,又独具优势。要发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,搭建协商平台,引导各方面平等协商,多做协调关系、营造氛围、扩大宣传的工作,推动社会各界不断增进改革共识。”3月12日下午,参加全国政协十二届五次会议中共一组分组会议,讨论最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告时,安徽省政协主席徐立全说,充分发挥人民政协优势和作用,助力司法改革取得新成效,努力为建设公正高效权威的社会主义司法制度贡献智慧力量。

徐立全说,着眼于全面推进依法治国的总目标,司法改革还有很多工作要做,社会各界高度关注,人民群众充满期待。人民政协要发挥人才荟萃、智力密集的优势,紧扣司法改革中的重点难点问题,深入调研论证,多建诤言良策。要认真贯彻中共中央关于加强和改进人民政协民主监督工作的新部署新要求,围绕司法改革领域重大举措的贯彻落实情况,开展协商式监督,促进各项改革任务落地生效。

曾担任安徽省委常委、政法委书记多年的徐立全,对政法工作格外关注。徐立全说,两高工作报告以数据和案例说话,总结工作实事求是,分析问题不遮不掩,部署工作措施有力,回应了人民群众的期盼和关切,体现了“司法为民、公正司法”的工作主题。过去一年,最高人民法院和最高人民检察院全面推进以司法责任制为核心的四项改革试点,深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,不断完善司法管理和司法权力运行机制,着力解决影响司法公正的深层次问题,各项工作取得明显进步。

“报告写得好,关键在于工作干得好。”徐立全说,过去一年,最高人民法院和最高人民检察院,认真贯彻落实中央各项决策部署,自觉把工作置于党和国家工作大局中谋划和推进,忠实履行宪法法律赋予的职责,各项工作取得显著成效,为实现“十三五”良好开局提供了有力司法保障。突出表现在三个方面:一是聚焦中心,服务大局展现新作为。最高人民法院主动适应经济发展新常态,在推进供给侧结构性改革,实施创新驱动发展战略,维护国家安全和社会稳定等方面出台了一系列司法应对和服务保障措施。最高人民检察院坚持法律监督与服务大局相结合,先后出台了服务保障非公经济、服务保障科技创新、服务健康中国、加强产权司法保护等多个指导意见。二是聚焦创新,司法改革取得新突破。两高紧紧围绕全面推进依法治国总目标,全面推进以司法责任制为核心的四项改革试点,深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,不断完善司法管理和司法权力运行机制,着力解决影响司法公正的深层次问题,在构建公正高效权威的社会主义司法制度方面,取得了新的重大成果。三是聚焦公正,司法为民取得新成绩。两高紧紧围绕“努力让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义”的目标,想了很多办法,做了大量工作,一批事关群众切身利益的涉诉案件得到公正审理,一批社会高度关注的冤假错案得到纠正,有力保障了公民合法权益,提升了司法公信力。

徐立全对安徽政法工作尤其“两院”工作所取得成绩如数家珍:安徽省高级人民法院推出了一系列具有安徽特色的创新举措,诉讼服务中心建设安徽经验、涉军维权“鄂豫皖模式”、多元化纠纷解决机制改革、减刑假释信息化建设等经验做法走向全国;在全国法院系统首家开发财物和司法行政管理信息化平台。安徽省人民检察院加强对司法活动的监督,坚守防冤纠错底线,监督纠正了杨德武故意杀人案;积极推进公益诉讼试点,诉讼案件位居全国前列。尤其“两院”与省财政厅共同探索创设“一处两中心”省级财物统管模式,引起广泛关注。

徐立全说,政协工作总的来说就是围绕中心、服务大局,省委工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里。政协各专委会和界别要根据自身优势和专长,选择一些切口较小、群众关注的具体问题,如加快发展健身休闲产业、加强湿地保护修复等,开展对口协商和界别协商。按照中央关于加强和改进人民政协民主监督工作的新要求,今年安徽省政协还要加大民主监督工作力度,重点围绕中央和安徽省委关于政协工作新部署新要求的贯彻执行情况、脱贫攻坚十大工程落实情况、民生工程实施情况等,开展专题调研和专项视察。

“做好政协工作对于推进社会主义协商民主、建设社会主义民主政治,具有独特的、不可替代的作用。”徐立全表示,安徽省政协将认真总结近年来的实践经验,更好把握政协工作特点和规律,积极探索委员履职服务和管理、加强专门委员会建设、更好发挥界别作用的新思路新方法,不断提高工作制度化、规范化、程序化水平,进一步彰显政协优势和作用,推进协商民主广泛多层制度化发展,为加快建设美好安徽凝聚广泛共识、汇聚强大合力。


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