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去年7月份，按照北京市公安局警务体制机制改革部署，借助警务改革的契机，全市派出所启动“两队一室”改革工作，设立社区警务队、打击办案队和综合指挥室。海淀公安分局先行先试，大胆探索。

海淀公安分局北太平庄派出所，是海淀分局警务改革试点派出所之一，这样的特色改革模式得到了全市的推广。目前，北太平庄派出所已完成了“警务理念”、“组织结构”、“运行机制”、“管理模式”、“服务保障”五个方面的转型，建立了以队室协作、队队协作、警组协作为主要内容的合成作战机制，有力的夯实了基层基础工作。

“社区有格、格中有警、警尽其责”

据介绍，北太平庄派出所紧密结合辖区实际，精心研究设计，大胆实践，按照“6:2:2”的比例，对警力布局进行全面优化调整，形成了社区警务队64人、打击办案队18人、综合指挥室21人的警力配置结构。特别是将社区警力由原来的29人，大幅增加到64人，社区民警平均管辖实有人口，由原来的7100余人，减少至3200余人，注重工作的精细操作，从而带动提升了整体效能。

北太平庄派出所按照“两队一室”组织架构和职责任务，落实社区警务队包片责任和警组打捆作战要求，建立了以队室协作、队队协作、警组协作为主要内容的合成作战机制。

这个合成作战机制到底是如何运转的呢？记者采访了解到，这个机制的“最强大脑”是综合指挥室，通过牵动社区警务队和打击办案队两条线，依托社区警务队充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的属地管理优势，提线破案，配合开展侦查、取证、蹲守等工作。

同时，在社区警务室实施“7X24”小时派出所和警务室“双值班”制度，北太平庄派出所组织社区警务队民警立足警务室开展基础工作，就近快速处置警情和突发情况，提高了源头管控效率和快速处置反应能力。这实现了派出所60%警力扎根社区，极大提高了民警入户率和群众见警率，进一步密切了警民关系。

此外，北太平庄派出所以“三三制”为依托，强化协作配合，有力抓实人口管理、社情反映、矛盾调处、隐患排查等各项基础工作；以网格为基本单元，强化组与组、队与队、队与室的整体联动，形成“社区有格、格中有警、警尽其责”的工作格局，着力实现打防效果最大化。

科技改变警务工作 建设智慧社区

北太平庄派出所大胆探索应用科技信息化技术，不断提升驾驭辖区治安形势的能力，创新开展智慧社区建设。以新外大街3号院为试点，借鉴智慧门禁系统应用，通过社区出入口，掌握全社区的实有人口活动情况，服务支撑、基础信息采集、出租房屋管理等各项工作。

此外，北太平庄派出所还创建了“平安北太”微信公众号。借助新媒体传播便捷迅速的优势，通过微信向辖区群众通报治安形势、发布警方提示、提供警务户政咨询等服务，进一步密切了警民关系、提升了执法公信力。

同时，加强视频图像整合与共享。辖区共有探头800多个，现已经完成了200多个高清探头的更新换代，还将在重点部位新增100多个高清探头，最大限度纳入派出所综合指挥室视频平台。

“互联网+”群防群治

自改革以来，北太平庄派出所不断加强人物技防建设，累计安装防爬刺2000余沿米，增加保安员50人。北太平庄派出所按照分局关于推荐党员社区民警担任社区党支部副书记的部署，派出所已有6名民警任职到位。

此外，北太平庄派出所深化社区警务团队建设。按照“核心力量、基础力量、依靠力量”三个层级，组织发动群众，建成了一支9503人的社区警务团队，并根据工作需要，实行梯次投入。改革以来，共支撑破案22起，获得有效案件线索109条。同时，按照“互联网+群防群治”的理念，北太平庄派出所依托分局研发的社区警务管理平台，实现团队力量的信息化管理。

群众满意才是改革创新的最大实效

北太平庄派出所只是全市派出所警务改革的一个缩影。2017年以来，市公安局坚持创新推动，把派出所改革作为深化首都公安改革的大动作、重头戏。

记者从海淀公安分局了解到，目前，海淀分局32个户籍派出所和2个治安派出所均已完成“两队一室”改革工作，依托社区网格划分和社区警务室“7×24”小时工作机制，116个社区警务室全天候、零距离服务群众，累计接待群众5.7万人、就近处警3824件、解决矛盾纠纷7485次，社区可防性案件同比下降了35.9%。海淀分局依托“平安海淀”建设，全面做好各项服务保障工作，群众安全感连续15个季度在城六区保持第一。

同时，依托“互联网+”理念，打造“海淀网友”品牌，组建了以社区民警为核心，17万社区警务团队成员构成的群防群治网络，形成了“全面覆盖、广泛参与、梯次构成、骨干牵动”的格局。通过多措并举，切实做到了大案有人破，小案有人管，秩序有人整，让群众切实体会到身边治安环境的平稳向好。17年全年破现案总量、现案破案率和八类案件破案率继续保持全市第一，侵财案件破案率不断提升，经济案件追缴损失总额超过21.1亿，实现了刑、治拘人员总量“双提升”。