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农家院犯罪节假日期间高发，临近国庆，北京市怀柔区检察机关呼吁多方联动形成合力，勿让农家乐“乐极生悲”。

【案情回顾】

十一的长假，孙小圣和朱九戒来到花果山农家院散心。游山玩水之间很快到了晚上，俩人邀请了农家院牛老板一起在院子里对月饮酒谈人生。喝着喝着孙小圣提议要和朱九戒切磋切磋跆拳道，猪九戒说来来来！牛老板也鼓掌说好好好！一刻钟后，孙小圣失手将朱九戒头部打伤，匆忙报了警正要去医院，发现祸不单行，卧室里的钱包也被盗了……

【检察官释法】

上面的故事虽然是真实案例改编而来，但暴露出的农家院犯罪问题亟需引起重视！

1、农家院具有相对封闭性、偏僻性、交通不便的特点，易于给犯罪分子提供可乘之机，并呈多元化趋势，涉及盗窃罪、强奸罪、介绍卖淫罪、非法拘禁罪等众多罪名：

农家院主要依托农村生态景观、乡村文化、乡土风情、农家庭院等资源条件，通常以农民家庭为基本经营单位，其地理位置通常远离城市中心，地点相对偏僻，具有隐蔽性的特点。此外，农家院通常提供住宿服务，客房独立于农家院经营者自身居住的房屋，具有空间相对封闭、客人不叫不到和不得随意进入打扰等特点。

2、农家院落实身份登记制度不到位，对外来人员未尽认真审查义务，存在明显管理漏洞：

农家院经营者的法律意识较为薄弱，身份登记制度不完善，个别经营者甚至为了留住客人不主动登记住宿者信息，往往没有认识到住宿管理方面的漏洞会给住宿人员的人身财产安全带来巨大的隐患。

3、农家院市场准入限制较少，缺乏相关教育培训，导致经营者自身素质良莠不齐：

各村镇过于强调农家院的自主经营而忽视了依法引导，对农家院经营者的资金状况、人员素质等条件考核较少，且没有必要的上岗培训，农家院经营模式较为粗放。在这种背景下，各地农家院的资本状况、经营条件等高低不同，农家院整体规范程度差异明显，服务管理人员素质水平也良莠不齐。

4、农家院欠缺责任意识,安保设施、人员配备不健全，增加了人身及财产安全风险，节假日旅游旺季时表现尤为明显：

在节假日期间，农家院客流量猛增，且在休闲旅游期间常常伴随着饮酒娱乐，住宿人员警惕意识和自控意识往往下降，极易发生口角或其他异常情况。而农家院经营者为减少经营成本，一般不配备简易报警装置或安检设备，未能有意识地增强安保力量，导致不能及时发现异常情况并采取有效防范措施。

【检察官提示】

怀柔检察官在此建议：乡镇要承担起管理监督职责；农家院经营者要提升自身管理水平；行政机关要加大执法力度；司法机关要多渠道加强宣传教育。