北京政法网

2018年1月23日是农历腊月初七，最高气温零下5℃，这是北京入冬以来最冷的一天，为防露宿户外人员出现冻死冻伤事件，北京市民政局在全市范围内开展送温暖专项行动，将羽绒服、被子及食品等送到流浪人员手中，并将愿意前往救助站的人送往指定地点。

全市深入开展“寒冬送温暖”专项救助行动

北京市进入严冬季节，气温持续走低，大风降温等严寒天气增多，市区最低温度降至零下12摄氏度，对流浪乞讨人员来说，露宿户外将对生存构成威胁。市民政局联合首都综治办、公安、城管部门成立了冬季街头救助工作协调小组，在全市深入开展“寒冬送温暖”专项救助行动。

“大街上太冷了，你能扛得住吗？”在新侨饭店西侧不远处，两名女子各靠墙躺在一家单位的大门两侧，工作人员询问时，右侧的女子坐了起来，接到了工作人员递上的羽绒服。

这名女子表示，自己来自山西，来北京办事，因不舍得花钱，所以就住在了街头。因为担心街头太冷以及可能存在的治安问题，在征求了女子的意见后，她被送往救助站休息。

在太仆寺街的一角，一名流浪汉喝得醉醺醺的躺在地上瑟瑟发抖，民政局工作人员找到他时，由于过于寒冷，他的身体已经无法正常行走。于是，大家一起将其搀扶上救助车，送往指定的救助站。

西城区民政局张局长向法制晚报·看法新闻记者介绍说，民政部门的救助没有强制权力，碰上不愿意接受救助的，只能送一些食物或者衣物、被褥等。

露宿街头的不但有外地人，也有北京人。在新侨饭店西侧不远处，一名女子在一家单位门前使用塑料布搭了一个简易棚子，躺在里面御寒。看到民政局救助人员到来，女子表示，自己户口就在北京，因为房子被人卖掉，问题未得到解决，所以一直躺在这里，也不愿意到救助站去。随行的民警证实，女子的确是北京人。工作人员为她送上了泡好的方便面以及羽绒服等物品。

多部门合力巡逻 流浪人员可随时接受救助

记者从北京市民政局获悉，1月23日晚，市集中救助专项协调小组对各区的救助情况进行督查发现，全市16个区民政部门负责人均带队参加了救助巡视活动，全市当晚共出动巡视车辆55台次，参加巡视的人员202人，巡视点位142处，发现流浪或露宿人员32人，接回站内救助9人，拒不接受救助23人，现场发放御寒衣物食品46份。

据了解，目前各区救助管理机构已经形成联合巡视、联合治理的工作机制。全市民政、公安、城管等部门联合行动，共同治理，在大风降温和严寒等极端天气情况下，共同加强街面巡视，通过拓展巡视区域，延长巡视时间，增加巡视频率，加强对重点地区、地下通道、繁华地段、桥梁涵洞、旅游景点等区域巡视和检查，发现流浪乞讨人员，劝导其接受救助，努力做到发现一人，救助一人。对经劝导仍不愿到救助管理机构接受救助的流浪乞讨人员，发放必要的食品和临时避寒衣物，并告知其求助电话、机构地址和乘车路线，方便其随时求助。

市民政局在全市确定了流浪乞讨人员较为集中的142个点位，要求各区落实属地管理责任，将重点点位纳入网格，责任到人。市民政局利用96156社区服务热线，全天24小时向社会公众提供救助宣传咨询服务。