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　　为深入贯彻落实全国、最高法院、市委和市高院扫黑除恶专项斗争推进会的精神和要求，进一步加强扫黑团队建设，夯实业务根基， 10月31日下午，二中院扫黑办组织刑事审判业务庭分别开展扫黑除恶专题业务培训，对全国扫黑办近日发布的4个法律政策文件进行学习研讨。刑一庭、刑二庭、未审庭全体干警参加培训。

　　10月21日，全国扫黑办在京召开新闻发布会，发布《关于在扫黑除恶专项斗争中分工负责、互相配合、互相制约 严惩公职人员涉黑涉恶违法犯罪问题的通知》《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》《关于办理利用信息网络实施黑恶势力犯罪刑事案件若干问题的意见》及《关于跨省异地执行刑罚的黑恶势力罪犯坦白检举构成自首立功若干问题的意见》等4个法律政策文件。这是继今年4月发布关于办理恶势力、套路贷、软暴力刑事案件及黑恶势力刑事案件财产处置等指导意见后，全国扫黑办发布的又一批指导性文件。

　　背景介绍

　　此次专题培训，旨在提升扫黑除恶审判队伍的政治素养和专业素养，进一步提升运用法律政策的能力水平，以做到精准认定案件事实、把握法律适用，确保专项斗争“打准、打狠、打深、打透”。通过深入学习领会，以进一步规范和加强各机关在惩治公职人员涉黑涉恶违法犯罪中的协作配合，准确把握非法放贷行为的入罪标准和利用信息网络实施黑恶势力犯罪的构成要件，依法贯彻宽严相济的刑事政策，深挖涉黑涉恶线索，巩固和扩大专项斗争成果。

　　培训聚焦进一步提升政治站位、坚持实事求是、坚持问题导向的工作总要求，就落实《关于在扫黑除恶专项斗争中分工负责、互相配合、互相制约 严惩公职人员涉黑涉恶违法犯罪问题的通知》时，可能遇到的实践问题及需把握的标准等展开讨论。

　　聚焦非法放贷刑事案件及利用信息网络实施黑恶势力犯罪的特点，量刑时应注意的从轻、从重情节，热烈探讨《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》《关于办理利用信息网络实施黑恶势力犯罪刑事案件若干问题的意见》的理解与适用。

　　聚焦案件办理的程序和实体问题，结合以往审判实践经验，深入分析了《关于跨省异地执行刑罚的黑恶势力罪犯坦白检举构成自首立功若干问题的意见》，并就实施中可能遇到的问题提出具有可操作性的建议。

　　参训法官认为，新出台的扫黑除恶相关文件紧密结合涉黑涉恶犯罪新动向、新趋势，为执法办案进一步明确和统一法律适用标准，界定了依法严惩的界限，为在审判攻坚、打伞破网、打财断血、参与社会治理上实现新突破提供了有力支撑。

　　为引导广大干警学深悟透文件精神，更好地运用于专项斗争的审判实践，院扫黑办专门制作了《扫黑除恶专项斗争办案手册》，对中央自扫黑除恶专项斗争开展以来发布的相关指导性文件进行了汇编梳理，为干警更好地开展工作提供了案头卷、工具书。

　　今后，二中院将在更大范围、更广领域组织专题培训、研讨，推动相关法规政策落地生根，融入扫黑团队的裁判思维，推动扫黑除恶专项斗争取得更大成效。