北京政法网

色泽艳丽，口感刺激，价格低廉……近年来，一些单价五毛左右的小食品，广泛出现在中小学校园周边，备受孩子们青睐。

因这些“五毛零食”可能存在高油高糖高盐或甜味剂、防腐剂超标的问题，甚至没有生产许可证，一直是家长们“讨伐”的对象。

新学期开学，记者探访京城多所中小学附近商超小店，发现违规“五毛零食”已不再售卖。但学校、少年宫及其周边100米内禁止销售烟草制品的相关条例，尚未受到商家重视。

监管加码

“五毛零食”遭下架

位于北六环外的昌平区城南中心邓庄小学，200米范围内分布着三四家小超市。上周记者到访时，因还有几天才正式开学，周边显得比较冷清。距学校最近的欢乐购平价超市里，只有零星住在附近的孩子在购买饮料、雪糕等。

超市店主表示，临近开学，监管部门会进行严格的食品卫生安全检查，“五毛零食”目前肯定不能售卖：“前天已经来过一次了，告诉我们矿泉水和饮料不能直接放在地上，我还特意找了木架给垫起来。”

距学校稍远的地方，还有新世纪12店以及家乐多超市，店员均表示开学肯定会有检查，店里没有违规零食出售。

事实上，“五毛零食”问题已得到监管部门高度重视，自2017年起，北京多次对校园周边食品安全问题进行大规模整治，几乎每个新学期开学前后，都会开展相关工作。

曾经售卖过“五毛零食”的校园周边商户，也在持续监管态势下，做出了改变。根据以往媒体反映“五毛零食”乱象的报道信息，记者又来到一六五中学北侧的南剪子巷，向正在一家小超市里看店的大妈表示，想买一些香菇丝、豆角丝等“五毛零食”坐火车吃。大妈摆摆手，“那些都不让卖了，我之前有卖的，那边货架上都是。现在查得严，我这儿就不卖了。”

待机而动

店主为辣条留位

虽然难以在店里直接买到以往披露过的违规零食，并不意味着校园周边的“零食业态”已全然不必担忧。

在多家明确表示没有五毛零食的店内，依然不乏透明包装、一眼望去红彤彤、弥漫着油脂香精味道的“辣条类”食品。记者随机购买了12种此类零食并进行了查询，大部分在国家食品药品监督管理总局网站上可以查到生产许可证，但仍有一款风味素食“开胃丝”，原厂家委托了其他食品厂进行生产，却查询不到代工厂家的生产许可证编号。

一款名为“网红豆皮”的产品，网站上其食品类别为方便食品，类别名称为调味面制品，但包装上标明的产品类型则为其他豆制品（膨化豆制品）。何况，就算资质“过关”，从配料表看，这些产品显然也不属于能让孩子们敞开吃的健康零食。

此外，即便感知到监管严格，也有店主依旧认为“有机可乘”。邓庄小学附近的超市店主表示，等过了开学这段时间，查得没那么严了，“五毛零食”就可以“视情况”再摆放出来。记者注意到，店里用来陈列熟食、卤味的一排货架，上面三层都满满当当，唯独最下面一层空空如也。店主坦言，那里就是专门留着放辣条的，“附近超市都这么卖，下午四五点放学摆出来，学生很快就买走了，很好卖！”

一位长期关注食品药品安全监管方面的专家告诉记者，“辣条”或“五毛零食”都是一个统称。由于没有统一的国家标准，导致鱼龙混杂，风险识别非常困难。除了在消费环节进行持续整治外，最根本还是要监管部门从源头入手：“在食品安全标准、产品准入、生产环节上去解决问题。此外，学校可以配合加强食育法方面的教育，哪些食物有营养，哪些不该吃，从小教给孩子，效果会更好。”

烟酒乍现

百米“禁区”成空谈

除了食品安全，烟草问题近年来也颇令家长们“挂心”。《北京市控制吸烟条例》第二十条明确规定，禁止烟草制品销售者向未成年人出售烟草制品；在幼儿园、中小学校、少年宫及其周边100米内禁止销售烟草制品。同时，烟草制品销售者应当在销售场所的显著位置设置吸烟有害健康和不向未成年人出售烟草制品的明显标识。

北京控烟协会的官方网站上有一张地图，上面标注着中小学周边是否有店铺在违法售烟。一眼望去，夹杂的点点红色表明，学校周边违规开设烟店的情况依然存在。

实际走访时，记者感受到烟草与孩子们的距离要比图示更近一些。从北京市五十七中正门往西走，第一个十字路口的东北角，就开设着一家门脸颇大的“中国烟酒城”。店内收银台后方，摆放着数十种不同品牌的香烟，足足占了一面墙。然而其店内并未看到营业执照或烟草销售许可证。

地图软件测算结果显示，这家烟酒店无论离学校正门还是西侧小门均不足100米步行距离。店员表示，并不清楚开店位置与学校距离的相关规定。

“这家店刚开一个多月，以前是个网络营业厅。”附近居民徐女士表示，不论烟酒店开在这里合不合规，单从个人感受来看，在学校旁边新开烟酒店确实有些不合情理。

相对于大型烟酒店，学校周边小卖部售卖香烟的方式则比较隐蔽。五十七中正门东侧四十米的一家小卖部，虽然货架上看不到香烟痕迹，但店家表示可以满足买烟的请求，只不过不卖学生。“最近有人来查过，外边给我们贴了通知。”记者看到，店铺外侧确实有一张崭新的“禁止向未成年人售烟”的宣传画。

此外，紧邻呼家楼中心小学操场的华泰商店，收银台上方各类香烟一应俱全。位于昌平区政府街西路红绿灯旁的尚德幼儿园，仅隔一条马路就是出售烟酒的鑫鑫烟酒店。南剪子巷里距一六五中学最近的一家小超市内，也有各式各样香烟出售。不向未成年人出售烟草制品的标识张贴在侧面墙壁较高位置，前面还有电线遮挡，并不十分明显。受访的多位店主也不认为自己店内出售香烟有何不妥。

控烟协会曾在去年展开过一次校园周边售烟情况的调查，结果显示，全市1244所中小学周边100米范围内存在370个售烟点。而2019年最新的一次回访显示，虽然售烟点的数量下降到了241个，但其中有12个竟然是新增的。

点赞

模范业态

放学之后品书香

食品安全与烟草问题需要长期不懈的监管，那么在校园周边，有没有什么能让家长们“点赞”的特别业态呢？

深灰色砖墙搭配红棕色圆形牌匾，两个变体“耕读”大字，被一圈枝叶花纹环绕，显得质朴醒目又充满书卷气息。自2018年7月30日正式开门迎客，位于景泰路上的永外街道“耕读空间”已经运行了整整一年。别看它占地还不到100平方米，却拥有上千本古典名著、儿童绘本等各类型藏书。

“规范治理‘开墙打洞’后，街道希望增添景泰路上的文化氛围，就委托我们进行运营。”耕读空间负责人张建华告诉记者，这家店缘起于街道的“疏整促”工作。一年多来，小小的耕读空间受到居民们热烈欢迎。附近景泰小学、一师附小等学校的孩子们放学后，在跟家长回去的路上，常会顺道进来看看书。

除了“书店”功能，耕读空间更是一处为居民提供体验、交流的平台。张建华介绍，活动以传统文化、教育亲子为主要方向。目前比较受欢迎的有数学思维折纸课，折纸过程中会学习每张纸分成多少等分、对角线、对称、长度等等，绝不是简单的“照猫画虎”。

同时，空间还有以古建为载体来讲述中轴线知识的课程，第一轮讲完，孩子和家长们都觉得特别好，现在已经是第二轮开课：“我们每周至少开展4次活动，大伙儿感兴趣的话就通过公众号报名参加，都是免费的。”