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　　10月15日，记者从全市第三季度安全生产例会上获悉，渭南市将在巩固前一段安全生产稳定局面的基础上，继续以“防风险、除隐患、遏事故”为主线，认真组织安全生产大检查，扎实推进集中执法行动，打好安全生产攻坚战，加强企业诚信体制建设，加大问题隐患整改，抓好冬季安全生产工作。

　　认真部署冬季安全生产工作。四季度历来是各类事故多发期，雨雪冰冻天气频繁，煤油气电供应趋紧，各类企业开足马力生产，道路交通、烟花爆竹、煤矿、建筑施工等进入生产经营旺季，这些都对安全生产工作提出了更高标准和要求。会议要求，各县（市、区）、市级有关部门要巩固前一段安全生产大检查工作成效，坚决克服松口气、歇歇脚的思想，切实落实属地管理和行业监管责任，加强组织领导，认真研究安排冬季安全生产工作，提前制定重点行业安全防范措施，精心组织实施。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，适时组织冬季安全生产大检查。要加强灾害性天气应急准备，及时发布预警信息，制定完善恶劣天气应急预案，确保生产过程安全有序。

　　深入开展“隐患大排查、大整治”活动。按照“发现问题、紧盯不放，解决问题、形成闭环”的要求，围绕易发生事故的重点地区、重点企业和重点部位，紧盯重点行业领域，落实各项工作措施，消除工作盲区和漏洞。要强化企业在“隐患大排查、大整治”活动中的主体作用，调动企业自查自纠的积极性和主动性，解决企业安全管理机构不健全、责任不落实、高风险岗位管理人员配备不足和职工存在的习惯性违章操作问题，强化企业安全生产基础工作，提升企业本质安全水平。要做好“隐患大排查、大整治”活动的总结和“回头看”，巩固工作成效。

　　扎实推进集中执法行动。目前，全市集中执法行动基本结束，各县（市、区）政府、市级有关部门要继续抓好日常监管执法，始终保持对违法行为的高压态势，打好执法行动“持久战”“组合拳”，不给违法行为留空子、留余地。坚持从严从重、上限处罚原则，惩治一批典型非法违法行为、关闭一批达不到安全生产条件的企业，倒逼企业落实主体责任。对“零执法”“零立案”单位和部门进行责任倒查，切实解决执法宽、松、软，只检查不执法、只执法不处罚问题。

　　大力推动安全攻坚行动。道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建设工程、城市消防历来是影响渭南市安全生产形势的重点行业领域。攻坚行动开展以来，渭南市集中力量解决了一批突出问题，但在当前，一些地方仍然存在找不准行业主要矛盾、整改措施抓不住要害问题，有的把攻坚行动和隐患排查整治混为一谈，削弱攻坚行动的力度、降低攻坚工作标准。各县（市、区）、市级各牵头部门要对攻坚行动进展情况进行再梳理、再检查，调整攻坚行动方向，找准重点、精准发力，发挥攻坚行动在整治重大问题中的主导作用。

　　加强企业诚信体系建设。在落实好危险化学品、烟花爆竹、煤矿企业安全生产承诺制度的基础上，在非煤矿山、工贸企业全面推行安全生产承诺制度。12月10日前，非煤矿山企业要全面完成承诺工作，明年6月底前，中省属以及市级重点监管的工贸企业完成承诺工作，在此基础上，在中小型工贸企业全面推行承诺工作。企业要向社会和企业员工公开作出安全承诺，并向市应急管理局上报承诺书。安全生产承诺制度是诚信体系建设的重要环节，企业不但要作出承诺，更要兑现承诺。各县（市、区）政府要组织企业认真学习省市文件精神，加强组织领导，综合运用执法检查、述职评议、信誉评定等手段，对企业落实承诺制度情况进行检查。

　　加大交办问题隐患整改力度。不但要整改挂牌督办的重大隐患，还要认真落实省安委会季度、月度会议确定的工作任务和市安委办安排的重点工作、三季度二轮督查反馈的问题，上述工作完成情况将纳入对县（市、区）和部门年度考核指标，市安委办近期将对落实情况进行逐项检查，并通报检查结果。继续抓好双重预防机制建设，完善工作机制，加强风险管控，督促指导工贸企业全面推行双重预防机制建设任务。要加强事故统计工作，及时、准确、全面报告事故和灾害信息。

　　加强人员业务培训。应急管理工作涉及范围广、专业性强，对不少人来讲是个新事物、新领域、新挑战，存在知识恐慌和本领恐慌，各县（市、区）、各部门要以法律法规、条例规定和中省文件为主要内容，组织各种形式的培训活动，坚持干什么学什么、管什么学什么，紧紧围绕本职工作要求和行业领域特点开展岗位练兵和业务培训，解决部分监管人员不懂不会、不严不细的问题，使干部职工成为工作的“明白人”和行家里手。

　　会议要求，当前安全生产工作正处于重要的改革节点，全市各部门要在牢牢守住安全生产基本盘的同时，加强防灾减灾救灾和应急救援管理工作，出台相关政策措施，推动形成具有渭南市特色的应急管理体系，把各项工作做得更细更实更富有成效，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。