近日,市城管执法局等五部门联合发布了《关于进一步加强商务楼宇、商场和餐馆疫情防控工作的通告》(以下简称《通告》),明确了疫情防控工作的十项要求。按照市政府决定,自2月10日起,在疫情防控期间,全市各级城市管理综合行政执法部门对上述“三类场所”落实疫情防控工作情况进行监督检查,行使法律法规规章规定由卫生健康行政管理部门进行疫情防控工作监督检查时行使的相关行政处罚权、行政强制权和临时管控措施。卫生健康行政管理部门仍继续行使相关权力。
据市城管执法局副局长温天武介绍,城管执法部门将加强对“三类场所”经营者、管理者及使用者的疫情防控知识等宣传告知,引导其主动参与疫情防控工作,落实各项防控措施。在检查过程中发现问题将督促其立即整改,对于拒不整改或屡次检查存在问题的,将移送行业主管部门依法处罚。此外,单位或者个人如违反相关法律规定,构成违反治安管理行为的,将由公安机关依法给予处罚,承担相应的刑事责任。
目前,市城管执法局已通过前期摸排梳理,按《通告》要求,针对“三类场所”制定了共25项监督检查内容,并通过网络课程等形式,对全市城管执法系统进行检查全流程培训。25项监督检查“清单”分为11个检查模块,其中的前8个模块为“三类场所”均应落实的措施,包括配合检查、主体责任、宣传教育、内部人员管理、防护用品、室内通风、垃圾处理、体温检测等内容。具体包括,要求检查入口处是否设置体温检测专岗、是否按规定对进入人员开展体温检测,是否为职工配备防护用品、职工是否佩戴口罩等。后3个模块则是分别针对“三类场所”的不同特点制定的检查项目,其中对商务楼宇提出检查是否有体温检测记录、外来访客登记记录情况等,商场、超市检查公共卫生间是否保持设备设施完好、正常使用等,餐馆、食堂检查从业人员提供服务时是否佩戴一次性手套、食饮具是否一人一用一消毒等内容。
据了解,朝阳城管东湖执法队第一时间对辖区“三类场所”台账进行整理,下发至各管片队员,要求队员每天定量进行检查。检查中,要求严格落实主体责任,要求辖区楼宇、餐馆、超市等做好日常消毒工作,按照相关防控要求对进入人员严格管理;准备好隔离室,员工要严格按照相关标准培训,做好值班值守,并佩戴好口罩、一次性手套等防护用品,确保自身安全;做好外来人员登记、测量体温及消毒工作,如发现来京未隔离14天的,应立即报告给各社区。机场执法队以精准防控、全面摸排、科学预防为防控方针,全力做到社会单位“零报告”、执法人员“零感染”。执法队员认真学习“三类场所”疫情防控相关文件,建立各片区临时微信工作群,要求每天按照自查表逐一核对查消并及时反馈,定期对辖区经营单位开展清单化检查行动,确保不少项、不漏项,告知辖区京客隆超市、国泰商场及经营餐饮单位,保持合理间距和人流量,杜绝相互感染。开展疫情防控工作以来共出动执法人员累计900余人次,摸排商户1300余家次。小关执法队建立了“小关街道防疫期间商务楼宇检查群”和“小关街道防疫期间餐饮单位检查群”,向19座楼宇、2家商场和260家餐饮单位发放《“三类场所”落实疫情防控措施工作自查表》,要求各单位对照表格内各项检查事项进行自查。执法队员认真对照《三类场所落实疫情防控措施检查单》内的检查模块逐一进行核查,针对发现落实不到位问题当场提出整改意见,填写检查结果并要求负责人签字确认。截至目前,小关执法队已对营业的16座楼宇、2家商场和50家餐饮单位摸排完毕。潘家园执法队除了常规实地检查“三类场所”650余次以外,创新工作思路,推进疫情期间的“云端”检查。所谓“云端”检查是指采取非现场检查的方式对“三类场所”及五小门店疫情防控情况进行检查,即在广泛宣传告知、地毯式摸排、门店自查的基础上,再检查时通过调取相关监控录像进行核查,对处于未营业的“三类场所”及五小门店根据之前掌握的联系方式、建立的微信、QQ工作群进行核查,及时掌握辖区内“三类场所”及五小门店最新疫情防控情况。香河园执法队根据辖区自身情况,采取了“群防群控、严防严控”等多项举措。一方面执法人员主动停休,加班加点做好疫情防控工作,地毯式检查260余处商务楼宇、商场和餐馆等“三类场所”的疫情防控工作的落实情况。另一方面要求“三类场所”的工作人员对发现问题情况及时上报,做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”,防止疫情输入、蔓延、输出。小红门执法队针对此次专项检查要求高、涉及面广、检查项目内容多等特点,结合辖区人员密集情况对“三类场所”制定专项检查方案,进行工作部署,明确责任分工和工作要求。重点对小红门二号路、红坊路、成寿路沿街的“三类场所”经营者、管理者进行宣传告知,核实开业情况和防控工作落实情况。同时,建立“三类场所”的疫情防控台账,确保对日后执法检查、监督、整改等提供有效依据。截至目前,共出动执法力量20人,执法车辆8台,走访餐饮、商场30家。和平街执法队开展“三类场所”新型冠状病毒肺炎疫情防控宣传工作,发放和张贴《“三类场所”疫情防疫工作须知》,提高其对疫情防控的重视程度。同时,建立“三类场所”疫情防控台账,发放“三类场所”落实疫情防控措施工作自查表、和平街街道返京人员告知书,建立微信群和确保联络渠道24小时畅通。执法队员严格执行“日检查”机制,督促“三类场所”严格落实防控责任,逐项对照验收目录22项内容自查、互查,每天对辖区“三类场所”的疫情防控工作进行相应检查,发现问题及时整改。
市城管执法局提示,希望“三类场所”的经营者、管理者及其使用者,落实主体责任,积极配合政府部门做好监督检查工作,严格遵守相关要求和规定。同时也呼吁广大群众支持配合“三类场所”的疫情防控工作,主动避免人员聚集,自觉服从管理要求,主动使用口罩等防护用品,积极做好自我安全防护措施。