北京政法网

　　网上立案占比持续升高，电子送达覆盖面超过60%，商事案件审理时间压缩至92天，首次执行案件平均用时压缩至74天……五年来，北京法院始终坚持最高标准、最严要求、最好效果，将营商环境改革举措从1.0版推进至5.0版，实现全流程提速降费、全智能诉服体验、全方位保障诉讼主体合法权益。8月11日上午，北京高院召开营商环境5.0版改革成效新闻发布会，发布北京法院法治化营商环境改革理念、创新举措和亮点成效。

　　北京高院党组成员、副院长刘双玉介绍，在5.0版改革中，北京法院强化统筹联动，主动对接首都城市功能战略定位和北京“两区”建设的法治化需求，以一流法治化营商环境助力首都高质量发展。强化数字赋能，加快推进人工智能、5G、区块链等技术应用，深化推进立、审、执诉讼全流程网上办理，重塑诉讼流程，释放数字正义新活力。强化司法为民，将人民的获得感作为检验工作成效的标准，构建领先国际、人民满意的商业纠纷解决新体系。

　　为切实抓好人民群众关注的“小问题”，北京法院在降低成本、提质增效上精准发力。在全国范围内率先通过联合发文的形式，明确自2022年9月1日起全市法院受理的适用小额诉讼程序审理的案件按件收取受理费，每件10元；其中以调解方式结案或者当事人申请撤诉的，收费标准降为0元。出台《北京法院诉讼费收缴及退付办理暂行规定》，严格落实“胜诉退费”。上线执行案款线上发还系统，确保具备条件的执行案款在法院收到后20日内完成发放，胜诉当事人权益得到及时兑现。

　　在智慧法院建设方面，数据显示，2021年全市法院网上立案39.8万件，同比增长57.3%。2022年上半年，全市法院网上立案数占同期一审民商事案件收案量的82.9%。同时，在全国率先推出“电子律师调查令在线查询不动产登记信息”服务，便利律师查询信息；建立与不动产登记机构等政府职能部门生效文书信息在线核验渠道，便利当事人依据法院生效裁判文书办理政务服务事项。

　　“全流程网上办案，让‘云’端诉讼降成本却不降质量、提效率却不减权利。通过律师调查令，可以直接登陆北京市不动产登记网上办事服务平台，在线查询不动产登记情况，不仅快捷而且方便。对于仍在不断发展中的北京法院营商环境工作，我们抱有极大期待，也希望驶上快车道的网上办案模式继续提速。”全国律师协会理事、北京市律师协会理事万欣在发布会上说道。

　　值得注意的是，北京法院上线运行全国首个金融案件多元解纷一体化平台，加强北京国际商事法庭、国际商事纠纷一站式多元解纷中心建设。北京市律师协会理事戴月表示，北京法院不断优化涉外商事案件工作机制，提供了跨境网上立案申请、保全申请、跨境代理见证、电子送达、在线开庭等便捷服务，推动了涉外商事纠纷解决的便捷高效；专业的涉外法律服务，得到了中外当事人的高度认可。

　　据了解，为充分助力危困企业挽救，北京法院率先出台预重整的规范文件，推动庭外债务重组和重整程序的有序衔接；探索中小微企业快速重整程序，成功救治陷入困境的中小企业34家，培育了新一代信息技术、医药健康资源等发展新动能；率先制定《关联企业实质合并重整工作办法(试行)》，合并资产和对外负债，以集约化的司法手段提升重整效能。同时，与相关市级政府部门配合推出管理人信息查询“一件事”线上集成服务，逐步实现破产审判全流程网上办理，破产案件审理用时大大缩短。2021年北京破产清算案件平均审理时间由上一年度的313天缩短为201天。北京市首例上市公司（北京华谊营销顾问公司）重整案仅用时49天，重整计划执行仅用时15天，较全国92家上市公司重整案件平均用时节省178天。

　　“作为在全国范围内执业的破产管理人，我深切感受到北京法院在优化营商环境方面的努力及突出优势。”北京破产管理人协会会员代表芮洁华谈到，北京法院落实国务院创新试点改革任务，率先开展预重整、中小微企业重整挽救等一系列制度探索，加强府院联动机制、允许管理人通过线上方式查询相关财产信息、建立重整企业信用修复机制等举措，对于便利管理人履职，有效解决破产程序痛点、难点有很大帮助。

　　将营商环境改革举措从1.0版推进至今年的5.0版，对于北京法院而言，是一场深刻的体制改革和制度创新，是一项基础性、系统性、持续性工程。“优化营商环境改革只有进行时，没有完成时。北京法院将以优化营商环境工作为牵引，以落实5.0版改革举措为契机，进一步深入推进诉讼执行全流程改革，为北京打造市场化、法治化、国际化的营商环境提供更加优质高效的司法服务和保障”，刘双玉表示。

　　原标题：全面推进纠纷解决提质增效 北京法院发布营商环境5.0改革成效