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以求极致标准全力做好“百日行动”法制保障

本站发表时间:[2022-08-29] 来源:法制总队 作者:
  公安部、市局部署夏季治安打击整治“百日行动”以来, 全局法制部门紧扣主题主线、聚焦主责主业,坚持目标导向、效果导向,强化执法牵动、办案指导、监督管理、执法培训一体推进,全力推动“百日行动”纵深开展,为党的二十大胜利召开提供坚实执法保障。
  突出高质高效
  在强化执法牵动上求极致
  始终坚持统筹协调、系统管理,全面加强三级执法联动管理,推动“百日行动”各项部署上下贯通、落地见效。
  高站位统筹推进
  市局、分局两级执法监督管理委员会进一步强化执法牵动作用,依托工作例会、视频调度等运行机制,对“百日行动”进行全面部署,研究制定法制保障工作方案,细化任务措施,层层压实责任,坚持“台账式管理、账单化推进”,定期调度工作进展,通报整体推进情况,分析点评突出问题,强调部署下步工作,推动全局上下同向发力、同频共振,始终保持严打高压态势,确保打整质效。
  高品质支撑保障
  着眼“打造执法总部基地”“构建执法生态体系”的目标定位,全面推进办案中心升级发展,先后出台《关于全面深化执法办案管理中心工作机制的意见》《关于进一步推动执法办案管理中心工作机制提质增效的十项措施》,深化案件“集中办、专业办、快速办”,延伸“一站式”办案链条,全力保障案件集约高效办理。“百日行动”以来,全局办案中心前置指导1.5万余人次,深挖破案环比上升36.7%,推动案件办理提质增效。
  高标准源头管控
  全面规范基层所队案管组运行,深化派出所案管组、指挥室、打击办案队“三位一体”协同运行,优化完善长效常态管理模式,强化警情、案件等执法核心要素多维融合全量管理,并深入16个分局派出所开展战时安保规范执法实地督导检查,推动监督触角持续向执法源头延伸发力。
  突出精准精细
  在强化执法质效上求极致
  始终坚持底线思维、极限思维,突出工作重点,高位统筹攻坚,全力推动“百日行动”持续深入开展。
  强化执法制度供给
  紧盯“百日行动”打击整治重点,以及一线执法中的疑点、难点,加强法律政策研究,及时出台《规范受立案工作三十问答》《进一步加强涉案财物管理工作的意见》《关于办理盗销非机动车及电瓶相关案件的执法指引》等一系列实战操作规范,汇编执法依据、编发典型案例,指导一线民警用足用好法律武器,依法从严从快打击各种违法犯罪活动。
  强化执法数据分析
  健全执法大数据监测研判制度,依托执法办案平台,构建专项办案数据分析模型,强化警情案件、打击整治、执法办案数据信息多维收集、关联分析,先后对入户盗窃、盗窃非机动车及电瓶、涉黄涉赌等突出违法犯罪打击处理情况及执法办案质量开展专题调研分析,系统评估打防管治工作成效,精准指导一线单位及时调整目标靶向,确保打出声威、治出成效、防出平安。
  强化专题执法培训
  市局部署启动“提升战斗力·护航二十大”专项执法培训,统筹牵动各业务警种紧扣安保实战所需,依托法制教育大讲堂,先后举办了常见警情现场处置、巡逻盘查技战法等27期系列专题培训,组织开展案例复盘剖析,制作微视频、微课程等多元化全警培训,以及街面突发案事件、反恐防暴现场处置等多岗位、场景化专业技能培训和实战练兵演练,全面提升队伍依法履职能力。
  突出常治长效
  在强化监督管理上求极致
  坚持常态长效、集成联动,强化执法考评导向作用,持续整治执法突出问题,有效提升监督管理效能。
  执法考评导向化牵引
  紧扣“百日行动”重点,组织15个部门警种,突出“强打击”“严整治”“重防控”三类重点,依托现行考评指标体系,从中提取23项核心指标,搭建全局专项执法考评体系,多维度考量,用数据说话,并与日常执法考评紧密衔接,以15天为周期全面分析打击处理、治安整治、立体防控等执法情况,明确打防管治工作指向,实现重点打击案件破案数持续上升的良好成效。
  执法顽疾多元化整治
  统筹推进警情案件执法巡查与“有案不立、压案不查、有罪不究”等执法顽疾常态整治以及“积案清理”工作,健全三级案管机构每日网上巡检通报,以及各业务系统每季度两级案件常态评查制度,织密横纵交织“监督网”,强化警种条线监督,压实分局属地责任,清理“挂案”千余起,执法问题数量和群众投诉环比持续下降。
  涉案财物常态化清理
  常态推进涉案财物应上账未上账、应处置未处置“双清”治理工作,规范日常管理和流转环节,严把涉案财物入口、过程、出口关键环节,加快推进涉案财物管理中心信息化建设,加强线上线下同步监督,强化内外协同联动,用好实物上缴国库“绿色通道”,创建市场监管领域涉案财物“公物仓”机制,先后处置各类涉案物品20万余件,全面提升涉案财物管理规范化、精细化水平。


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