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　　图为新闻发布会现场

　　7月3日上午，北京市人民检察院、北京市公安局在市检察院新闻中心召开打击治理电信网络诈骗犯罪新闻发布会，通报2022年度北京市检察机关、北京市公安机关打击治理电信网络诈骗犯罪工作情况，并发布典型案例。

　　2022年，北京市检察机关在市委、最高检的领导下，坚持以人民为中心，依法打击治理人民群众反映强烈的电信网络诈骗及关联犯罪，全力维护人民群众财产安全和首都网络安全秩序。

　　1.依法从严打击，不断提升电信网络诈骗犯罪的办案质效。

　　2022年，全市检察机关结合“断卡”“断流”“拔钉”和打击整治养老诈骗专项行动，将集团化、跨境化电信网络诈骗犯罪作为打击重点，共起诉电信网络诈骗及关联犯罪1179人。全市检察机关办理一批具有典型示范意义的案件，市检察院首次编发“涉网络领域”参考性案例，包括封装APP、群发邮件“引流”等涉电诈犯罪案件类型，为专业办案提供有效指引。

　　2.注重融合履职，持续完善网络检察工作机制。

　　市检察院党组高度重视打击治理电信网络诈骗犯罪工作，依托在全市三级院组建的13个网络检察办公室，加强“四大检察”融合履职，为健全首都网络综合治理体系贡献检察力量。制定《北京市检察机关关于加强刑事检察与公益诉讼检察衔接协作严厉打击电信网络犯罪加强个人信息司法保护的实施意见》，朝阳院、海淀院、门头沟院对4起涉诈侵犯公民个人信息案件，提起刑事附带民事公益诉讼并获法院判决支持，助力完善反诈立体追责体系。

　　3.强化科技赋能，积极建用反诈大数据模型。

　　针对电信网络诈骗技术迭代升级等特点，打通数据壁垒，加强科技反制。海淀院研建“反诈大数据法律监督模型”，对涉诈网址、域名、App等黑灰产违法犯罪进行溯源治理，获评最高人民检察院首届大数据法律监督模型竞赛三等奖。昌平院建用涉“两卡”案件漏犯漏罪大数据法律监督模型，形成《涉“两卡”犯罪案件身份信息强制登记工作指引》，在全市检察机关推广适用，现已串并案件100余件，依法追捕追诉30余人。

　　4.推进协同治理，构建反诈综合治理新格局。

　　市检察院与市公安局会签《协同打击治理电信网络诈骗犯罪工作指引》，确立十项协同工作机制，首创“检察建议+反诈提示函”协同治理模式，着力构建检警协同的反诈新格局，织密打击治理电信网络诈骗违法犯罪法网。2022年，全市检察机关制发反诈检察建议书62份，内容覆盖加强监管、技术预防、实名制落实、公民个人信息保护等多个领域。

　　5. 精准反诈宣传，营造“全民反诈”宣传矩阵。

　　全市检察机关加强线上线下联动，通过参加北京卫视“向前一步”，在“两微一端”等新媒体开设“反诈进行时”专栏，积极开展“打击治理电信网络诈骗犯罪集中宣传月”系列宣传活动，通过反诈进校园、进社区、进企业等方式，构建多维立体反诈宣传矩阵。

　　下一步，北京市检察机关将进一步提高政治站位，深刻把握网络强国战略对检察机关提出的新要求，贯彻落实《反电信网络诈骗法》，持续打造首都特色网络检察品牌，深入推进科技赋能智慧反诈，不断加强网络检察专业化建设，推动形成全链条反诈、全社会防诈的打防管控新格局，为首都经济社会高质量发展贡献检察力量。

　　北京市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神，创新机制模式，整合资源力量，加强科技应用，持续强化对电信网络诈骗犯罪的打击、防范、治理、宣传等各项工作，着力构建“全警反诈、全社会反诈”新格局。侦查打击效能持续提升，抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人2.7万余人，破案1.8万余起，打掉涉诈犯罪团伙窝点300余个。专业防范能力持续提升，健全完善市局、分局、派出所及社会力量分级分类预警劝阻处置模式，全面提升防范精准度，推动38个第四级反诈中心建设运行，累计劝阻被骗事主2370余万人次，避免经济损失94亿余元；积极开展拦截资金依法返还工作，返还被骗资金2亿余元，牢牢守护了人民群众的“钱袋子”。群众防范意识持续提升，以“全民反诈、首都无诈”为主题，全面推进反诈“心防”工程建设，加强宣传队伍建设，利用近万个微信宣传群常态化推送反诈知识，制作发放《反诈心防手册》100万余册；加大“全民反诈”APP普及推广，注册用户达1500万余人；利用微信公众号、视频号，百度百家号，抖音，快手等新媒体账号，制作发布反诈宣传文章和视频900余个，直播100余次，累计受众达1.3亿余人次。

　　2023年2月，北京市人民检察院与北京市公安局联合会签《北京市人民检察院北京市公安局协同打击治理电信网络诈骗犯罪工作指引》，进一步促进提升公安执法和检察监督规范化水平，深化巩固全市全链条打击、精准化预防、一体化治理的工作格局。其中，在业务机制协同方面，针对重大、疑难新型电信网络诈骗以及上下游关联犯罪案件，建立重点案件提前介入和联合挂牌督办机制，确保案件办理获得良好的政治效果、法律效果和社会效果；建立协同追赃挽损机制，最大限度挽回人民群众财产损失；建立“公安发放问题整改通知+检察提出建议”综合治理机制，督促行业监管部门、重点企业等落实反诈责任，对于重点领域侵害国家和社会公共利益的情形，检察机关依法提起公益诉讼；建立协同反诈宣传机制，联合打造“民警提示+检察官说法”的宣传品牌，不断提升人民群众识诈防诈能力；建立检警联合培训机制，促进双方业务能力提升；建立完善行刑衔接机制，确保违法犯罪人员得到依法惩处等。

　　图为市人大代表董俊峰、市政协委员沈腾受邀参加新闻发布会

　　图为新闻媒体现场提问

　　市人大代表，网联清算有限公司党委书记、董事长、总裁董俊峰，市政协委员，海淀区政协常委，北京市帅和律师事务所主任沈腾受邀参加新闻发布会。来自中央、市属多家主流媒体参加新闻发布会。北京市检察院第四检察部、北京市公安局刑侦总队相关负责人回答了记者提问。