北京政法网

　　张雪梅，北京市致诚律师事务所副主任，北京青少年法律援助与研究中心副主任，北京市第十六届人大常委会委员，丰台区十七届人大常委会委员。张雪梅致力于妇女儿童权益保护，执业以来承办了300余个未成年人保护案件，她经办的有关案件分别入选2015年、2019年全国“依法维护妇女儿童权益十大案例”，为妇女儿童保护立法完善作出了积极贡献。张雪梅曾荣获全国优秀律师、首届全国保护未成年人特殊贡献律师、全国维护妇女儿童权益先进个人、北京市妇女儿童工作先进个人、北京市未成年人保护工作先进个人、北京市三八红旗奖章、北京市五四青年奖章、北京市法律援助模范个人、北京市优秀律师、首都十佳女律师等荣誉称号。

　　作为一名律师行业人大代表，既要是一个善于分析研究追根溯源的专业律师，又要是一个执着而有韧性的群众代言人，更要是一个“接地气儿”的人大代表。

　　维护妇女儿童权益

　　律师不仅是积极适用法律的主体，也要成为推动法律完善的重要力量。

　　在法庭开展师生普法活动

　　2000年起，张雪梅开始致力于妇女儿童权益保护。她直接办理的“虐待养女枉人母 监护侵权依法办”案件入选2019年“依法维护妇女儿童权益十大案例”。在这起女孩遭受性侵的案件中，张雪梅发现女孩的养母对其存在虐待、伤害行为，同时疏于保护照料，导致女孩遭受养母之子多年性侵。张雪梅向公安机关、检察院提出建议，关注这起“案中案”，并持续为女孩提供法律帮助，使这起严重侵害未成年人的案件浮出水面，将女孩从养母和养母之子的侵害中解救出来。

　　执业20余年来，张雪梅通过办理案件，与司法部门、行政部门共同推动典型案件的个案化解决方式向制度化解决方案转变，在办理案件基础上，开展类案研究，向立法部门和有关部门提出立法建议。她办理的多个案件和开展的调查研究课题直接推动了相关立法的修改与完善。

　　她办理的一个“父亲死亡、母亲多项残疾的10岁男童无人监护”案件， 为2003年修订《北京市未成年人保护条例》第十五条国家监护提供案例原型，后来又为《中华人民共和国民法典》国家监护制度提供地方立法参考。

　　2011年，张雪梅办理的9岁女童受父亲和继母虐待案，成为未成年人保护领域具有里程碑意义的四部门“监护侵害若干问题意见”和反家庭暴力法的案例原型之一。

　　作为未成年人保护法修订专家，张雪梅全程参加了2006年和2020年未成年人保护法的两次修订。她接受全国人大常委会法工委社会法室委托，牵头负责《反家庭暴力法中未成年人特殊保护立法建议》课题和反家庭暴力法的立法评估，并全程参与该法的修订工作；接受民政部、市民政局委托，承担《未成年人临时监护与长期监护工作规程》《监护困境未成年人救助保护工作规程》修订等立法课题；撰写的《关于提前做好学校幼儿园开学前后防控疫情安全管理工作的建议》等多篇社情民意信息得到了市政府领导批示或被全国政协等单位采用。

　　密切联系人民群众

　　不仅要主动为群众发声，更关注每项代表建议的办理和落实效果。实地调研、实地查看、了解情况，主动与办理单位沟通，才能有效推动问题解决。

　　张雪梅曾提出“在京港澳高速西侧东山坡路段安装隔音墙”的建议，在调研时发现多年来该问题并未得到有效解决。向市人大提出建议后，她多次与办理单位座谈，并约上负责办理的同志与当地社区、街道的负责人、居民一起当面沟通，到安装隔音板的企业进行调研，最终，该建议得到有效办理，群众反映多年的噪音扰民问题得到解决。张雪梅还提出建议，将律师参加重大突发公共事件法治工作纳入应急处置总体规划给予经费保障，积极推动这一工作继续完善。

　　立足职业特点和专业优势

　　做党和人民满意的好律师和新时代人大代表，是我时刻践行的价值理念。

　　张雪梅坚持在律师工作之余，定期到选区走一走、转一转，与街道、社区干部、选区选民保持密切联系。每年两会召开前，张雪梅都会到选区与选民见面、召开座谈会，就重点问题实地调研，随时了解群众集中反映的问题，同时为居民进行法律咨询和普法讲座。

　　担任市律师协会参政议政促进工作委员会主任以来，为了解和推动解决社会与法治实践中的问题与建议，广泛汇集律师群体智慧，每年两会前，张雪梅都组织各专业领域的律师和律师人大代表、政协委员召开两会议案提案征集座谈会，对社会民生、行业发展、执业难题、两院司法工作、立法完善等方面发现的问题与线索，组织行业调研，提出高质量议案、提案和建议。

　　人大代表履职五年多以来，张雪梅已经习惯在律师与人大代表的角色转换中收放思维、切换角度，“在律师执业中绝不以人大代表的身份行使权力，在履行人大代表职务时绝不涉及自己承办的案件。人大代表的监督不是对个案进行监督，而是从个案中发现普遍问题向司法部门提出意见和建议。”这是她从代表工作中总结出的原则理念。

　　每当看到那些走出困境、健康成长的孩子们，我都会深刻地感到温暖、责任和生命的价值。我会坚持不懈为未成年人健康成长努力，用最真挚的情感为他们抚平伤痛，最温暖的双手为他们拔掉荆棘，最专业的工作为他们筑起法律保护网。

　　作为一名首都律师

　　张雪梅通过法律援助

　　帮助困境妇女儿童解决“急难愁盼”

　　实施关爱救助

　　为困境妇女儿童送去社会温暖

　　投身普法宣传

　　向社会广泛宣传法治理念

　　参与立法修法

　　让更多群体受益

　　传播公益

　　更大范围服务社会