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　　目前，我国毒品形势严峻复杂，毒品违法犯罪活动在得到有效治理的同时，禁毒工作依然面临诸多困境与挑战。整体而言，禁毒工作可分为打击与预防两个层面，从预防层面看，现实中毒品预防教育工作仍有较大的完善和提升空间。大数据时代，毒品预防教育工作面临新的机遇和挑战，必须要全面梳理，整体设计，实现毒品预防教育的常态性、专业性、社会性、法制性与科学性。

　　保障毒品预防教育的常态性。每年“6．26国际禁毒日”前后，各地各部门都会举办一些以禁毒为主题的宣传活动，贴海报、进社区、搞讲座等，形成常态化的宣传教育机制，符合禁毒工作的现实需求，必须引起重视。

　　为此，必须要通过理念引导、机制保障、过程监督、责任考核等方式，进一步保障毒品预防教育的常态性。理念层面，要通过联席会议等形式，不断强化毒品预防教育的重要性，深化常态预防的理念；机制保障上，建议各地根据省情、市情与毒情，对毒品预防教育的经费、人员、奖励机制等作出保障性规定，调动参与预防工作的积极性，此外要积极借助新媒体手段，如微信、微博、短视频、直播等方式开展毒品预防教育，增强毒品预防教育的时效性和实效性；在毒品预防实施过程中，要强化过程监督，通过抽查、构建群众反馈机制等防止毒品预防教育“走过场”现象；此外，仍需进一步加强责任考核，注重日常评价与动态监管，制定更为科学、合理的考核机制，从而促进毒品预防教育工作的常态性，实现有效的毒品预防教育。

　　加强毒品预防教育的专业性。毒品预防教育的重要任务之一就是向社会公众传递毒品危害，加强公众识毒、防毒、拒毒的能力。而这项任务完成的前提是我们所讲授、传递的禁毒知识是正确的、专业的。

　　加强毒品预防教育的专业性，必须要秉承“专业人员干专业事”的理念，培养禁毒专业人才，加强禁毒理论知识的学习，通过开设在线课程、线下培训等方式，打造一批掌握专业知识的禁毒宣传队伍；在张贴禁毒海报、推送网络消息时，必须要加强对信息的审核工作。目前，国家禁毒办权威发布了毒品基础知识等内容，对于禁毒宣传的专业性起到了较强的保障作用。

　　实现毒品预防教育的社会性。禁毒工作要有大格局，毒品预防工作亦是如此，毒品预防工作要求各部门联动并充分调动社会力量，实现整体效应。

　　社会问题要由社会解决，毒品问题治理也必须借助社会资源与力量。充分发挥禁毒办协调联络的作用，加快推进禁毒办实体化改革，在部门归属、工作人员身份、工作权责等方面统筹设计，此外，也要大力发展社会组织、志愿者等社会力量，通过政府购买社会服务等方式，充分培育和调动社会组织、志愿者和禁毒社工的资源，同时积极调动社会公众参与禁毒工作的热情，从人力、物力、财力等各方面给予相应的保障，在全社会营造远离毒品的氛围，实现毒品预防教育的社会性。

　　强化毒品预防教育的法制性。我国《禁毒法》第四条规定：“禁毒工作实行预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针。”

　　法治社会，必须要进一步增强毒品预防教育的法制性，使得毒品预防教育工作有法可依、有责可究。为此必须要进一步加强毒品预防教育的法制色彩，通过法律制度固化毒品预防教育工作，建议在《禁毒法》修改过程中予以规定和强化；在法律表述上，除概括性表述外，仍需配套细化的规定，以有利于实践把握和执行；此外，建议在《禁毒法》中增加约束性条款，采用“有义务、有责任”的立法模式，在赋予各方主体禁毒宣传教育义务的同时，规定其相应的法律责任，通过积极的法律引导强化各方主体的参与意识，增强其履行相关义务的积极性。

　　提高毒品预防教育的科学性。毒品预防的科学性要求对预防时间、宣传方式、教育效果等方面充分论证。现实中毒品预防教育的科学性仍需进一步提高。

　　首先要实现精准预防。根据不同对象的特点有区别的开展毒品预防教育工作，制定个性化的预防教育宣传内容。要结合不同预防对象的认知程度、兴趣喜好、社会交往范围等，设计有针对性的预防课程和知识体系，并且要在毒品预防的介入时间、介入程度方面科学论证；其次，就是要尽快建立毒品预防效果评估体系，为毒品预防教育的科学化提供参考与保障。毒品预防效果评估体系的建立，要注重循证方法，遵循“制定－反馈－修正”的设计思路，同时也要借助大数据技术。借助大数据分析技术，可以通过数据的采集和整理，对预防主体和预防对象进行科学的检测和分析，及时搜集、跟踪和发现毒品预防教育工作中存在的问题以及下一步的工作方向；具体而言，要根据毒品预防的目标有针对性的采集数据，如将预防教育的目标设定为增强初中生对毒品的认知、减少染毒人数，那么在数据采集过程中要进行摸底调查，包括认知程度、初中生人数，有无染毒人员等，结合相关数据，然后结合初中生的心理状况、认知程度以及接受程度等，有针对性的开展毒品预防教育。在进行一段时期的预防教育工作后，要再次就预期目标进行数据收集和数据处理工作，通过反复的递进和补充，不断增加数据量，丰富样本内容，实现动态的数据更新，最后在一定时期后，将相关数据分析结果进行比对，来验证毒品预防教育工作的效果，从而构建科学的毒品预防教育评估体系。

　　（作者系中国刑事警察学院禁毒学系讲师）