要树立法院干警的良好形象,让联村的法官们真正成为基层群众的“法律顾问”和“知心朋友”,才能创新发展新时代“枫桥经验”,大力推进诉源治理,促进矛盾纠纷及时、高效、源头化解,实现“减少案件数量、提高办案质量”的目标。
近年来,浙江省嘉善县人民法院不断挖掘“无讼”理念,以就近为原则,在全县范围实行联村法官制度,确保每个村有一名联系法官。联村法官姓名及联系方式应在所联系的村公布,有条件的村可以设立联村法官工作室,由联村法官定期驻村指导矛盾纠纷化解工作,联村法官须与所联系的村主要干部、人民调解员保持经常性的沟通。
联村法官制度可以服务群众,最大限度将诉讼服务落实到基层“最后一公里”,如何让法院干警积极履行职责,发挥专业优势,当好法律服务的咨询员、矛盾纠纷的调解员、基层调解的指导员和法律知识的培训员,值得思考。
不少“80后”“90后”法院干警从小生活在城市,既缺少脚踏泥土、手种瓜果的体验,也没有鸡犬相闻、走家串户的经历,要和基层夫妻吵架、邻里纠纷等琐事打交道,现实可能会遭遇“阳春白雪”相撞“下里巴人”,剪不断、理还乱。
所以必须明确职责、硬化任务、压实责任,增强工作的主动性和责任心,充分发挥普法宣传、矛盾化解、服务群众、维护稳定的作用,确保人员到位、工作到位,方能成效突显。
要成为法律服务的咨询员。向群众公开联系方式、驻村办公时间等信息,方便群众即时联系,并积极热情接受群众法律咨询或预约服务,在有条件的村开设法官驻村工作室。对于农村土地承包经营权、婚姻家庭、人身财产损害赔偿、小额债务等适宜调解解决的纠纷,引导其申请人民调解组织调解。
要成为矛盾纠纷的协调员。联村法官要线上线下参与矛盾纠纷诉前化解工作,力促矛盾纠纷不上交,实现“小事不出村,大事不出镇”的目标,将矛盾纠纷化解在基层一线,指导村调解员、群众运用在线矛盾纠纷多元化解平台、中国移动微法院等智能化平台化解矛盾纠纷。
要成为基层调解的指导员。把困难留给自己,把方便留给群众,利用空隙时间熟悉辖区村村落落的基层人民调解组织,为其调处纠纷和预防矛盾升级提供法律帮助,定期为基层人民调解组织提供及时、专业的指导和支持,形成合力帮助村化解信访积案,解决重点难点问题。
要成为法律知识的培训员。组织村干部、网格员、联户党员等进行法律培训,因地制宜选择典型案件到联系村开展巡回审判,每名联村法官每年开展巡回审判不得少于1次,并邀请广大村民参与旁听,以案普法,达到“开庭一案、普法一片、教育一方”的效果。
要力戒形式主义、官僚主义,树立法院干警的良好形象,让联村的法官们真正成为基层群众的“法律顾问”和“知心朋友”,创新发展新时代“枫桥经验”,大力推进诉源治理,促进矛盾纠纷及时、高效、源头化解,实现“减少案件数量、提高办案质量”的目标。