北京政法网

　　一个北京人 远赴东北边疆

　　勇挑重担 扎根黑土地9年

　　矢志不渝

　　他攻坚克难

　　深入落实双河体制改革

　　使中断十年的执法任务

　　得以恢复

　　他帮助特殊困难群体

　　实现脱贫

　　使小镇基础设施

　　不断改善……

　　他就是

　　北京市双河强制隔离戒毒所

　　党委书记、所长

　　张昕航

　　从祖国心脏到东北边疆 他守护在1500公里外的北京“飞地”

　　“我是带着任务来的，知道任务很艰巨”

　　双河强戒所原称北京市双河农场，是北京远在黑龙江的一块“飞地”，位于黑龙江省齐齐哈尔市境内，距北京1500公里。双河地区总面积380平方公里，户籍人口1.1万人，双河所承担着强制隔离戒毒执法、农业生产经营和社政管理服务多项职能。

　　“我是带着任务来的，知道任务很艰巨。”这是2013年张昕航受组织委派到双河所主持工作时说的话。从祖国心脏到东北边疆，从机关处室干部到基层“一把手”，张昕航已经做好了充分的心理准备。但9年前刚到双河所时，张昕航表示“基层面临的困难还是超出了想象”。

　　由于复杂的历史原因，双河所的执法任务中断多年。“要牢牢把握此次契机，让体制改革落地生根见效，推动双河稳步发展。”张昕航明白，如果执法功能不能恢复，“飞地”的基础不牢，民警队伍失去主业，何谈改革发展？于是张昕航带领党委一班人一手抓“硬件”，一手抓“软件”。他着手改造陈旧破损的所管设施，由于双河地区冬季气候寒冷，结冰期长，适宜施工的时间只有几个月，他带领双河所的同志们加班加点施工，短短一年间完成所管设施改造和升级，配置戒治所需各项设备，确保设施符合执法标准。另一方面，张昕航努力加强民警业务能力，2014年选派几十名精干力量，到北京市天堂河强制隔离戒毒所进行岗位锻炼，深入住区边干边学，学习掌握戒治理念和实操方法。

　　2015年6月，双河所中断近十年的执法任务得以恢复。张昕航带领双河民警职工筑牢安全基础、推进科学戒治、严格公正执法，不断提升执法工作水平，被司法部戒毒管理局评为“六无”强制隔离戒毒所，并于2021年顺利通过了司法部全国统一戒毒模式考核验收。

　　“有利于双河发展、群众生活的，我们必须担当”

　　张昕航不仅带领全体民警职工深入落实双河体制改革各项政策，他还关注民生，积极帮助特殊困难群体实现脱贫。2019年，张昕航带队慰问困难户，他看到有些60多岁的老人生活特别困难，没有地种，也没有收入来源。

　　仔细一打听，他们都是多年前从外地引入双河的种植、养殖示范户。老人们当年都是庄稼户的“好把式”，如今年龄大了不能再从事种植养殖的工作，又不是正式职工，因此现在没有稳定的生活来源。“改革是调整利益关系，但改革不能让农民没有饭吃，对这些外引户，我们后来人不能忘记他们在历史上所作的贡献。”张昕航暗下决心，要让他们摆脱困境。

　　张昕航发动身边人进行爱心捐助，党员们捐赠了大米、面粉、豆油，还有衣服、被子、电饭锅……由社区负责将捐赠物品送到有需要的困难群众家中。

　　“想要彻底摆脱贫困光靠捐赠不是长久之计，必须从根儿上想办法。”于是，张昕航带领相关部门积极多方协调，研究各种解决难题的办法。最终在各单位共同努力和参与下，按照地方灵活就业人员最低养老金水平，保障这些困难户老有所养。

　　困难居民刘大爷一边攥着手里刚刚领到的养老钱，一边激动地说：“做梦都没想到，我们也月月都能领到钱了，这以后的日子也有了盼头！”

　　“改革发展的时机稍纵即逝，有利于双河发展、群众生活的，该担当的，我们必须担当！” 解决了这些困难户的后顾之忧，张昕航心里压着的大石头落了地。

　　“对于选择绝不后悔，但对家人感到亏欠”

　　几年来，经过双河所全体民警职工群众的共同努力，双河所的历史遗留问题逐步解决，民生事业明显改善。

　　张昕航在双河已经坚守了9年，儿子从小学上了初中，又考上高中，在孩子最需要父亲陪伴的时候，张昕航缺席了；父母已到耄耋之年，在他们最需要儿子照顾的时候，张昕航不在身边。爱人一个人要照顾双方父母和孩子，为了不影响张昕航工作，她没说过一句埋怨的话。家人的支持解决了张昕航的后顾之忧，也让他深深愧疚：“对于选择绝不后悔，但对家人感到亏欠”。

　　看着民警职工充满干劲，各项工作稳步推进，社区居民安居乐业，张昕航觉得一切付出都值得，他也坚信在所有双河人的共同努力下，这里的明天会更美好。