北京政法网

　　12月19日，北京市人民政府新闻办公室举行首都“十四五”规划高质量收官系列主题新闻发布会——“建设更高水平的平安北京和法治中国首善之区”专场。北京市委政法委、北京市高级人民法院、北京市检察院、北京市公安局、北京市司法局相关负责同志介绍情况并回答记者提问。北京市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。

　　北京市人民检察院党组副书记、分管日常工作的副检察长张朝霞：

　　“十四五”时期，全市检察机关在市委、最高检的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学思践悟习近平法治思想，在为大局服务、为人民司法、为法治担当中向新而行、以质图强，以检察党建新生态塑造形成法律监督新业态、检察履职新形态、检察业务新质态，促进检察“履职效能”与“制度赋能”相统一。

　　党的政治建设根本性引领和保障作用更加有力

　　突出政治统领，坚持以《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及市委实施意见引领保障检察工作，依托“党委领导、检察机关主责、政法单位及相关职能部门协同配合、一体化实施”的工作格局，连续三年项目化开展大标的额民商事审判案件等重点领域专项监督，有关经验做法在全国检察机关复制推广。紧紧依靠党委领导、人大监督破解检察发展难题，北京市加强行刑衔接工作、加强检察公益诉讼工作的相关文件相继出台，修订《北京市优化营商环境条例》新增检察履职条款，加强检察监督的制度支撑持续完善。一体推进从严管理监督和鼓励担当作为，着力健全全面从严治党治检体系，推动全市三级检察机关政治督察全覆盖；五年来，全市检察机关290个集体478名个人荣获市级以上表彰奖励，5人获评全国检察业务专家、技术专家，3人获评全国十佳公诉人。

　　检察供给体系与新时代首都发展需求更加适配

　　强化首都城市战略定位和履行首都职责对检察办案的需求牵引，构建差异化加强检察服务保障体系，五年来累计办理刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”案件57万余件。突出以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础的办案导向，发挥国家安全和公共安全检察特色品牌效能，服务保障政治中心建设品牌更亮；依托检察履职传播法治文化，承办第二届“习近平法治思想的北京实践”研讨会，筹建北京检察博物馆，通过检察公益诉讼推动40余家爱国主义教育基地免费向未成年人开放、150余家影剧院落实未成年人优惠观影政策，服务保障全国文化中心建设供给更优；着力推进涉外检察体系和能力建设，持续将“检察元素”融入国家级、国际性平台，首次承办金融街论坛年会平行论坛，服务保障国际交往中心建设动能更强；发挥知识产权检察等特色品牌优势，强化知识产权综合司法保护，荣获国际性奖项“2025年中国版权金奖保护奖”，服务保障国际科技创新中心建设成色更足；深化京津冀检察联动协作，跨区域全链条打击知识产权犯罪机制入选知识产权强国建设典型案例，服务保障京津冀协同发展质效更高。

　　检察工作法治化水平不断提升

　　落实“法定职责必须为”的法治原则，推动检察行权体现监督主动性与司法被动性有机统一。五年来，监督办案在办案总量中占比升至65％，依职权监督办案占比升至53%，形成法律监督属性和监督主动性不断增强新常态；民事、行政、公益诉讼检察在业务总量中占比升至39％，由刑事检察“一枝独秀”向“四大检察”全面协调充分发展转变；“三个结构比”的管理创新被最高检誉为“北京经验”，写入《关于全面深化检察改革、进一步加强新时代检察工作的意见》。五年来，对各类诉讼活动违法情形提出监督意见采纳率达99.96%，153个案例入选最高检指导性案例和典型案例，监督规模和质效共同提升。深化数智赋能检察，数智检察对监督线索发现和监督案件办理的贡献率连续三年保持在60%左右。

　　下一步，全市检察机关将深入学习贯彻党的二十届四中全会及市委十三届七次全会精神、最高检有关部署，贯通落实“十五五”规划的“北京篇”与“检察篇”，为“十五五”时期北京率先基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献检察力量。

　　记者提问

　　记者：数智时代的到来，对经济社会各方面产生深远影响。请介绍一下过去五年北京检察机关深化数智赋能检察实践的工作成效，下一步还将在哪些方面继续发力？

　　北京市人民检察院党组副书记、分管日常工作的副检察长张朝霞：

　　北京检察机关深刻把握数字时代检察履职的鲜明特质，不断释放“数字革命”驱动法律监督提质增效的重要引擎和关键变量作用。北京数字检察实践案例，先后入选最高人民检察院检察改革典型事例、中国社会科学院国家法治指数研究中心等首次发布的“2024年度法治创新十大案例”。

　　截至目前，全市检察机关累计建用单一应用场景法律监督模型392个，首批规划建用14个法律监督应用场景体系化大模型，首创8个内部监督模型，联合科研院校建设4个检察应用联合实验室，59个自主研发软件获国家版权登记，呈现“数智检察一子落，法律监督满盘活”气象。一是聚焦维护首都安全，通过数字赋能强化线索筛查、风险预警、溯源治理，扎实推进平安北京建设。比如，针对金融风险高发领域和突出问题，建用“数智金检”大模型，通过“司法逻辑+大数据分析”，精准识别企业风险、锁定涉案资金、预警违法犯罪，服务保障首都金融安全。二是聚焦首都人民群众法治需求，建立完善首都检察版“接诉即办”，比如，通过法律监督模型筛查欠薪线索，以支持起诉等方式帮助农民工讨薪1.7亿元。三是聚焦公共利益保护，建用成品油偷逃税模型、长城保护模型等，助力挽回国有财产损失超11亿元。四是聚焦首都超大城市治理，发挥检察办案发现问题、提炼规则、助推制度完善的优势，全市累计有63个办案规则和法律监督模型应用纳入相关制度规范或区域治理平台，为提升首都超大城市治理水平贡献检察智慧。

　　下一步，全市检察机关将聚焦党的二十届四中全会关于“强化检察监督，加强公益诉讼”的要求，进一步深化数智赋能检察体系化智能化建设，着力塑造和发展检察新质生产力，以高质效检察履职更好支撑和服务首都高质量发展！