北京政法网

　　12月19日，北京市人民政府新闻办公室举行首都“十四五”规划高质量收官系列主题新闻发布会——“建设更高水平的平安北京和法治中国首善之区”专场。北京市委政法委、北京市高级人民法院、北京市检察院、北京市公安局、北京市司法局相关负责同志介绍情况并回答记者提问。北京市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。

　　北京市高级人民法院党组副书记、分管日常工作的副院长靳学军：

　　“十四五”期间，北京法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，以严格公正司法保障首都高质量发展和高水平安全，各项工作取得新进展新成效。

　　以公正司法促进社会公平正义

　　五年来，北京法院受理案件476.2万件，审结452.8万件，法官人均结案居全国法院前列。坚持“让审理者裁判，由裁判者负责”，全面准确落实司法责任制，严格执行审委会、合议制、法官会议等制度，院庭长办结案件170万件；强化法律适用统一，制定修订审判指引文件56件，375个典型案例入选人民法院案例库，“职业闭店人”“隐形加班案”等案例入选新时代推动法治进程十大案例。切实回应群众对审判效率的期待，加强审判流程管理，通过“多元调解+速裁”机制将60%以上的一审民商事案件快速化解在诉讼前端。深入开展裁判文书说理、判后答疑等工作，面对面向当事人讲清法理事理情理，生效裁判服判息诉率保持在97%以上。

　　以“如我在诉”理念强化民生司法保障

　　紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标，依法审理各类涉民生案件，审结涉就业、教育、医疗、养老等案件34.8万件，对追索赡养费、抚养费等案件设立绿色通道，面向超大社区职住分离的上班族开设夜间法庭2000余次，依法治理预付式消费、新就业形态劳动者权益保护等民生问题。推出全流程在线诉讼，网上立案率57.2%，在线庭审率67.6%，电子送达覆盖率68.8%；开展“接诉即答”“接单即办”，接听群众来电913万个，回复率100%。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全市基层法院100%入驻综治中心，通过12368“一号响应”机制响应全市各类基层治理主体提出的司法需求5.2万个，源头预防化解大量矛盾纠纷。推动“切实解决执行难”，建立执行财产线索接转中心，统一接收当事人反映的财产线索3.8万件，及时查控处置涉案财产，执行标的到位率比2020年提高14.7个百分点。

　　以高质量司法服务保障首都高质量发展

　　北京法院牢牢把握首都职责使命，坚决维护政治安全和首都社会稳定，依法严惩危害国家安全、社会公共安全、人民群众生命财产安全等挑战社会秩序和底线的恶性犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，依法坚决惩治贪污贿赂等腐败犯罪，助力打赢反腐败斗争攻坚战持久战。依法服务法治化营商环境建设，对标“北京服务”推出相关制度文件45个，改革举措102项，世界银行发布的企业调查数据显示，北京法院涉及的“解决商业纠纷的公正性”以及“法院是否对商业构成障碍”两个评价点得分均为满分。依法服务国际科技创新中心、全球数字经济标杆城市建设，审结知识产权案件30.2万件，实现科技创新主平台知识产权巡回审判全覆盖，我市知识产权案件类型最全、新类型案件最多、案件总量居全国前列。依法服务京津冀协同发展，强化三地跨域立案、联合调解、委托执行等司法协同，推进诉讼服务事项跨省通办，协同开展长城、大运河、官厅水库等区域生态环境司法保护，知识产权保护司法协同机制入选京津冀自贸试验区改革创新实践案例。依法保障北京“两区”建设，北京知识产权法院、北京金融法院、北京互联网法院、北京国际商事法庭等专门法院和专业法庭依法审结一批具有规则引领作用的典型案例，有效发挥服务首都加快发展新质生产力、规范金融市场发展、加强网络空间治理、服务首都高水平对外开放的职能作用。

　　在首都率先基本实现社会主义现代化新征程上，北京法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十届四中全会和市委十三届七次全会精神，严格公正司法，忠诚履职担当，为新时代首都发展提供更加有力的司法服务和保障。

　　记者提问

　　记者：“十四五”期间，北京法院在优化法治化营商环境方面有哪些经验做法，取得了哪些成效？

　　北京市高级人民法院党组副书记、分管日常工作的副院长靳学军：

　　稳定、公平、透明、可预期的法治环境，是激发市场活力、增强发展信心的基础保障。北京法院始终将优化法治化营商环境作为服务首都发展大局的重要任务，以高质量司法为首都经济高质量发展保驾护航。

　　我们持续狠抓提质增效，五年来审结商事案件110余万件，商事案件平均结案时间压缩至62.2天。推出商事案件15项办案规范，40件案例入选人民法院案例库。秉持善意文明执行理念，审慎区分企业“失信”与“失能”，最大限度为暂时陷入困境的企业保留生机，多起案件入选最高人民法院典型案例。

　　在增强经营主体市场信心方面，重点强化产权司法保护，坚持和落实“两个毫不动摇”，贯彻落实民营经济促进法，依法平等保护各种所有制经济。依法服务加快发展新质生产力，在重点科技园区设立8个巡回审判点，实现“三城一区”科技创新主平台巡回审判全覆盖。加大对关键核心技术、数字产权、老字号品牌等的保护力度，积极适用惩罚性赔偿，有效震慑恶意侵权行为。积极为企业纾困解难，通过司法重整程序成功挽救126家困境企业，引入投资超过1580亿元，化解8400多亿元债务，8家上市公司“脱帽摘星”。建立与市工商联等部门的常态化协作机制，深入企业走访调研，精准回应企业司法需求。

　　面对首都高水平对外开放新格局，我们着力将北京打造成国际商事争议解决优选地。北京国际商事法庭自成立以来，审结各类涉外案件6000余件，标的额超600亿元，平等保护8000余家中外主体的合法权益，“夏某公司与佰某公司买卖合同纠纷案”等一批案例入选联合国贸法会入库案例和最高人民法院典型案例。创新运行一站式多元解纷中心，引入7家权威解纷机构，特邀18名专家调解员参与调解工作。依法支持和监督仲裁，显著提升我国商事仲裁的国际公信力。开展常态化巡回审判，助力北京国际法商融合示范区建设。

　　北京法院将继续坚持首善标准，不断深化司法改革创新，努力为各类经营主体提供更优质、更高效、更便捷的司法服务，为谱写中国式现代化的北京篇章贡献法治力量。