北京市朝阳区在持续推动行业性专业性调解组织建设的基础上,引导退休法官深度参与辖区矛盾化解、法院委托调解及综治中心规范化建设等工作,成立以退休法官为主体的“银枫人民调解委员会”,为全区矛盾纠纷多元化解注入坚实的法治力量。
突出政治优势,当好基层治理的“生力军”。“银枫人民调解委员会”的退休法官党员占比高、政治觉悟高、群众感情深、服务意愿强,能够兼顾纠纷化解的法律效果与社会效果。前期工作中,退休法官以调解员身份同法院干警组成诉讼服务团队入驻区综治中心,为各级综治中心、调解组织提供指导调解、以案释法、现场普法等服务,不断提升基层治理主体的调解能力。
突出业务优势,当好多元解纷的“智囊团”。根据退休法官的专业特长、自身优势将其编入对应的调解速裁团队,团队在法官的指导下统一开展委托调解工作,率先实现“银发力量”在婚姻家事、劳动争议、物业服务、商品房买卖、金融借款、知识产权等调解领域的“全面覆盖”与“精准赋能”。
突出经验优势,当好法治力量的“培育者”。充分发挥退休法官“传帮带”的引领作用,鼓励退休法官提炼调解做法,将丰富的法律知识转化为通俗易懂的宣讲内容,通过下沉街乡、实战教学等方式向各基层治理主体传授调解技巧,培养更多“懂民情、会调解”的基层一线力量。同时组织退休法官深入各街乡、社区及行专调解组织,开展法治讲座。针对复杂棘手的疑难案件,鼓励退休法官回溯既往类似案件的处理经验,为后续审理提供更为可行、更为稳妥的解决方案。发挥退休法官的示范辐射作用,吸纳已退休社区书记等力量加入“银枫”调解队伍中,不断扩大多元解纷的“朋友圈”,凝聚社会治理的多方合力。