北京政法网

　　电子卷宗随案同步生成是法院信息化建设重点，它节约了人力提高了诉讼效率。但随案同步生成过程中仍存在着一些问题影响着其深度应用。区法院经调研发现，电子卷宗随案同步生成中主要存在以下问题：

　　一是操作系统有待完善。电子卷宗随案同步生成的关键，是要求做到随到随扫、实时扫描，但实际扫描操作系统还不够便利，需手动将扫描文件分类至电子卷宗目录下，且随到随扫难免出现重复页，单双面切换扫描时容易因操作疏忽出现空白页，需手动剔除，客观上增加了工作量。

　　二是扫描质量有待提高。2019年1-8月，我院电子扫描率为98.52%，案件平均扫描次数为1.33次，案件平均扫描页数为23.75页。实际扫描工作中，我院各部门案卷扫描质量并不高，一些部门尚未达到随到随扫、实时扫描的要求。

　　三是部分功能亟待实现。电子卷宗回填案件信息、推送法律法规类案、转化电子档案归档、当事人在线浏览等优势功能尚未普遍实现，核心作用未完全发挥。电子卷宗目前的作用与实际制作电子卷宗的工作量不成正比，并未大幅度提高办案工作效率。

　　针对上述问题，区法院提出如下建议：

　　一是完善操作系统，简化操作步骤。在系统或硬件层面探索新技术，实现电子卷宗重复页、空白页自动剔除，扫描材料根据电子卷宗目录自动归类、排序等智能化功能。

　　二是明确扫描标准，细化职责分工。建议制定统一工作规范，对扫描时限、扫描节点、扫描次数等标准作出明确规定，并进一步明确职责分工，确保电子卷宗制作过程中案卷交接流程无缝衔接，提高电子卷宗随案同步生成工作效率，真正做到随到随扫、实时扫描。

　　三是优化工作模式，改变工作机制。当前，电子卷宗实际扫描制作仍需花费大量时间。鉴于法官团队业务工作量较大，为确保电子卷宗随案同步生成，建议优化工作模式，改变工作机制，推广采用服务外包集中生成模式，并加快推进电子卷宗随案同步生成试点工作，确保电子卷宗核心功能早日实现普遍适用，从而提升电子卷宗服务审判工作的能力。