为落实最高法院两个“一站式”建设要求,区法院以信息化技术和安全保障为支撑,着力打造以诉讼服务、便民服务、法治宣传服务、文化涵养服务“四位一体”的综合性诉讼服务中心,为来院群众提供人性化、智慧化、专业化的多层次诉讼服务,形成了“全方位、多层次、一站式”的立体化服务网络。
一、全方位谋划,优化中心建设为群众提供人性化服务
坚持立体化、全方位服务理念,确保软件与硬件设施“按需配置”,将便民导向贯穿始终。一是精益求精,打造优质高效的窗口服务。优化诉讼服务大厅建设,将过去单一的立案受理窗口升级为综合性诉讼服务窗口,充分发挥诉讼引导、立案审查、材料收转、查询咨询、联系法官、信访接待功能,当事人立案、信访、查询、交费等都可以实现“一站式”办理。二是理念升级,打造规范亲和的便民服务。诉讼服务大厅专设自助书写台、法律书苑,为当事人提供诉讼文书样本和法律书籍,以便当事人查阅。设立法律志愿岗、律师工作室、劳争调解中心、母婴室等,为实习大学生、律师、妇女儿童等各类群体提供便利。门厅设有指引牌、手机加油站、共享雨伞等,为来院群众提供贴心服务。
二、多层次创新,依托信息技术为群众提供智慧化服务
深度应用网络化、信息化资源,实现人工诉服与智能诉服相结合,提升当事人诉讼服务体验。一是科技升级,打造智能便捷的信息服务。诉讼服务大厅设置e自助区,安置“诉讼服务终端一体机”等智能化设备,自主研发,创新应用,在自主立案、文书打印、查阅卷宗等功能的基础上,首创申请执行书、传票等文书自动生成功能。通过自助服务,减少了立案窗口人员信息录入量和当事人排队等候时间,有效提升工作效率。二是借助“互联网+”,打造网络调解特色品牌。发挥网络调解的最大效应,将自主研发的“在线法院”平台与市高院在线调解平台相对接,开发“昌平微法院”微信小程序,为行动不便、路途较远等特殊情况当事人提供便利。2018年以来通过网络调解成功43件。建立“远程人民调解+远程司法确认”的纠纷快速化解模式,将网络调解平台引入镇人民调解工作室,快速联动化解纠纷。该经验受到中央电视台社会与法栏目组、首都政法综治网等多家媒体广泛报道推介,收到良好社会效果。
三、一站式管理,通过集约办理为群众提供专业化服务
引入多方力量参与,依托集约化平台,实现多元、高效、专业服务,确立“大服务”、“大平台”、“大辐射”的功能定位。一是推行集约办理,实现精准高效的便民利民服务。建立统一的集约化诉讼服务中心,将全院财产保全、评估鉴定、电子送达等任务统一归口集中处理,减轻当事人诉累,同时缓解法官办案压力,实现“让群众更省心,让法官更专心”。二是引入社会资源,打造交融共享的开放互助服务。将适合由社会力量承担的审判辅助事务进行剥离,外包给有资质的市场主体,借助外力为审判执行工作减负增效,使法官和法官助理从纷繁复杂的事务性工作中解脱出来,让法官能够专注于审判核心工作。目前,区法院已经将诉讼材料扫描、信息技术服务等工作外包给第三方公司负责,共计29名外包工作人员从事审判辅助工作。今年以来,外包人员共扫描卷宗1.5万余件,处理技术故障8000余起,刻录庭审光盘近1万件。