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　　近年来，北京市朝阳区认真贯彻落实中央、北京市有关志愿服务工作精神，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，把开展志愿服务工作作为社会动员的重要抓手，不断完善工作体系、深入开展系列活动、加大培育和发展志愿服务组织力度，不断推进志愿服务制度化建设，形成了一批具有朝阳特色的志愿服务先进典型和品牌。

　　依托“1+4+43+N”组织体系推动志愿服务制度化

　　朝阳区文明办作为志愿服务牵头部门，负责全区志愿者工作的总体统筹，区社会办、区农委负责街乡志愿服务工作；团区委负责“志愿朝阳”网站的日常运维及对接高校做好青年志愿者招募管理等工作，区民政局负责朝阳区志愿者联盟数据的维护更新以及志愿服务组织的登记注册等工作，形成了区文明委领导、文明办牵头，区社会办、团区委、区农委、区民政局等分工负责，各类社会组织补充的“1+4+43+N”工作局面。

　　同时，朝阳区先后制定出台了《关于推动朝阳区志愿服务制度化的实施意见》等相关的一系列政策制度，用制度化保证了志愿服务的规范化、常态化。工作中，加强了志愿服务的总体规划、协调指导和督促检查，重点完善了志愿者管理培训、激励回馈等多项工作制度。

　　依托“3456N”工作体系，推动志愿服务活动蓬勃开展

　　朝阳区近年来不断加强完善志愿服务阵地建设，初步构建了“区—街乡—社区（村）”三级志愿服务阵地网络，使其成为全区开展志愿服务活动、志愿者培训和营造志愿服务文化氛围的重要依托。在区级层面，2006年，区文明办等12家单位联合发起成立了朝阳志愿者联盟，这是北京市首家志愿者联盟组织。

　　朝阳区建立了“3456N”工作体系。即：建立了1个区级公益储蓄中心、24个街道分中心、236个社区志愿服务站、232个商务楼宇服务站为基础的三级志愿服务阵地平台；形成了以“三级联动、线上线下互动、挖掘匹配、激励回馈”为核心的四项管理机制；组建了社会组织志愿骨干团队、社区志愿骨干团队、企业志愿骨干团队、大学生志愿骨干团队、应急志愿骨干团队五类骨干队伍；打造了特殊人群帮扶类品牌、表彰类品牌、社会动员类品牌、宣讲类品牌、组织培育类品牌、线下展示类品牌六类品牌活动；培育了N个常态化志愿服务活动。通过各级阵地不断做大做强，全区志愿服务活动蓬勃开展，切实为全区居民、白领、学生等提供了常态化的志愿服务。

　　依托榜样示范引领作用推动“朝阳群众”品牌家喻户晓

　　近年来，朝阳区深入挖掘、整理“朝阳群众”感人事迹，进一步丰富“朝阳群众”品牌内涵，将“朝阳群众”作为社会主义核心价值观的弘扬者、新时代正能量的传播者、幸福路上的奋斗者、城市文明的示范者，以“朝阳群众”的品牌和精神凝聚起更多社会正能量。为了进一步突出时代精神和朝阳特色，朝阳区加大了朝阳榜样选树力度，精心打造了榜样人物基层巡讲巡演、“我是朝阳群众”故事会、“群星耀朝阳”榜样人物访谈三项品牌活动，引导人民群众心有榜样、见贤思齐，为区域发展和文明程度提升，凝聚民心，贡献力量。

　　依托大事要事引领推动朝阳区志愿服务水平不断攀升

　　结合朝阳区情，把志愿服务工作与中心工作紧密结合，把群众急需和志愿者能为紧密结合，组织志愿者参与重大活动、重要会议和大型赛事的服务保障工作。2015年、2017年，习近平总书记等中央领导两次到朝阳区参加首都义务植树活动，近700名志愿者参与植树工作，总书记与叶如陵等志愿者亲切交谈，并对朝阳区志愿服务工作给予肯定；在2015年纪念抗战胜利70周年阅兵和第15届世锦赛“两项重大任务”中，朝阳区圆满完成700名观礼群众组织及世锦赛18884名观众观赛，组织140名志愿者在47个点位及沿线引导观众，共开展志愿服务8万余人次，服务观赛群众70余万人次；2018年，组织200多名志愿者参与共和国部长义务植树和全国政协机关义务植树活动。通过大事引领，朝阳区建立了一套行之有效的志愿服务沟通协调机制，通过大型赛事活动锻炼了志愿者队伍，提升了志愿服务整体水平，为志愿者工作长效化建设奠定了良好的基础。

　　依托项目管理推动志愿服务组织专业化发展日趋完善

　　从2011年起，朝阳区在志愿服务中引入项目管理理念，实施志愿服务项目年度申报制，每年公开征集一批志愿服务项目，并给予经费扶持，内容涉及关爱空巢老人、关爱残疾人、文明引导、文明交通、文化志愿服务、环保宣传、绿化美化、资源循环利用等多个方面。同时，以项目为抓手，加强志愿组织建设，积极创新志愿者和志愿组织培育模式，按照分类分层指导的方式，整合志愿服务资源，引入社会组织，实施提供骨干培训、专家指导等服务，重点围绕社会组织志愿骨干团队、社区志愿骨干团队、大学生志愿骨干团队、企业志愿骨干团队和应急志愿骨干团队等队伍建设，提升志愿服务项目运行和管理水平。

　　依托创新激励回馈模式推动形成全社会共同关心关爱志愿者的良好局面

　　朝阳区将志愿服务先进典型与道德模范、北京榜样、朝阳榜样等选树紧密结合，开展“最美志愿者、最美志愿服务社区、最佳志愿服务组织、最佳志愿服务企业、最佳志愿服务项目”五个“10”先进推选活动，每年在文明委大会上表彰一批先进典型，调动各方参与热情。朝外街道橙房子志愿者服务站、十八里店地区公共文明引导队等20个典型代表被评为2018年首都学雷锋志愿服务“五个100”先进典型。

　　朝阳区文明办牵头在全市率先建立“朝阳区志愿者关爱冠名慈善捐助金”，全面启动“志愿者关爱行动”，探索建立了志愿者关爱“1+N”模式，即：“1”是以“北京市朝阳区志愿者关爱冠名慈善捐助金”为核心，为困难志愿者提供助医、助困等资金救助。“N”是指通过爱心企业认捐、购买社会组织服务、社会组织提供服务等多种方式，为志愿者群体提供多元化的关爱服务项目。截止目前，朝阳区共开展2批困难志愿者慰问帮扶活动，共计发放慰问金178000元。此外，启动了“心际阳光”“亮居美屋”“金葵朝阳”等多个关爱项目，从精神褒奖、心灵成长和物质回馈等不同层面关爱反哺志愿者。