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　　编者按：社会管理综合治理涉及千家万户，关乎百姓的幸福安宁。朝阳区各街乡转变思路，创新工作机制，不断夯实基层基础，聚焦办好群众家门口事，引导群众共同参与，不断提升群众安全感和满意度。

　　安全感、满意度是群众对社会治安水平的直观感受和综合反映，孙河地区坚持硬件投入、软件设计、措施保障“三到位”，同时针对各类案件的防范开展“孙河警事大讲堂”宣传活动，通过一系列行之有效的措施深化地区平安建设，不断提升群众的安全感和满意度。

　　3500余个监控摄像头遍布地区　织密守护“天网”

　　“到处都是监控摄像头，警察、保安巡逻站岗，安全着呢，一点都不怕。”陈女士住在孙河地区康营家园二社区，5月6日晚11点多，加完班的她刚出地铁站，看着路边的监控和不远处闪烁的警灯，迎着清凉的夜风步行回家。

　　孙河地区武装部部长丁振彪说，孙河地区工委、办事处以安全第一作为发展理念，历年来高度重视，树立“大安全”理念，持续加大资金投入，织密织牢安全网络。

　　目前，全地区已建起3500余个监控摄像头，实现对关键路口、重要场所、道路街道等全面监控到位，打造地区城市管理指挥中心监控平台、社区监控平台，时刻守护地区的大街小巷。

　　“监控摄像头就像‘眼睛’，监控平台就像‘大脑’，通过对公共区域的实时监控，及时发现案件、事件和隐患，第一时间通知巡逻执勤的机动力量到场处理，实现从‘事后被动处理处置’到‘事前主动监管预防’的转变，具备整合分析的能力，提高了社会综合管理的效率。”丁振彪说。地区在多个小区出入门安装智能化机动车管理系统，修补加高破损围栏，2019年开始在三社区安装智慧门禁，下一步将在其他小区进行推广。外聘专业安保力量521人，还配备电动车、自行车、巡逻车和微型消防车共近百辆，社区设立了微型消防站，配备巡逻车、灭火器等设备。

　　创新推行视频巡控“七步法”　第一时间处置问题

　　依托地区城市管理指挥中心监控平台、社区监控平台，地区综治办打造“二级平台、视频巡控”体系，以视频巡控为主线，创新推行视频巡控“七步法”，从任务布置、视频巡控、问题跟踪、现场检查、问题反馈、指挥调度、任务处置等七步，做到第一时间发现问题、处置问题、解决问题。

　　社区监控平台值班人员全都经培训合格上岗，值班人员通过视频监控及时发现形迹可疑人员、安全隐患等问题，立即联系街面巡逻力量先前往现场控制、平息事态，同时联系相关部门派出执法人员前往处置，通过扁平化工作机制，把“问题、隐患消灭在萌芽状态”。视频巡控“七步法”整合了治安防控力量，打破了部门职能分割，建立资源和信息共享的社区治安管理体系。

　　地区10家物业公司形成“物业联盟”，定期召开警情通报会，了解近期市区其他街道、地区和本地区所发案件或事故情况，有针对性地进行分析，并各自查找、堵截漏。同时还建立了底商联盟和房屋中介联盟，发挥各自力量，发现隐患并及时上报相关部门解决。

　　社区定期开展消防知识培训和消防安全演练，发挥“小火情灭得了，关键时候人员冲得上”的优势，一旦发生火情，消防站人员及时赶到现场对火势先行控制，并进行居民疏导，将隐患和初期火情消除在萌芽状态。

　　开展“警事大讲堂”　普及各类安全知识　

　　“地区给派出所配备了警用巡逻车，每天就在地区内巡逻，一年里程10余万公里。”孙河派出所民警李刚说。派出所对一些犄角旮旯、偏僻地点实行设卡定点巡逻，尤其是在夜间，做到“群众对哪里不放心，警车就在哪”，除了密集的警车巡逻外，重要点位的警务站同样警灯闪烁，外聘专业安保力量和社区、小区保安佩戴执勤肩灯对各自所负责岗位值守巡逻，提高见警率，震慑不法分子，让群众安心。

　　李刚除了社区民警，他还有另外一个身份－－“孙河警事大讲堂”的讲师。这个大讲堂得到地区综治办大力支持，定期在各个社区、小区巡回举办，小广场、业主活动室、业主微信群等线上线下都可以成为课堂。李刚针对不同时间段案件高发类型向群众传授防范知识，如岁末年初侵财类案件高发，李刚就讲解如何防范入室盗窃、砸车盗、扒窃等；疫情防控期间，大多数群众都待在家，不法分子以办理贷款、刷单兼职、交友、代充点卡、找工作等等名目实施电信诈骗，李刚就经常在业主微信群或通过物业公司提醒群众注意防骗。

　　每次大讲堂的时间基本在一个小时之内，听讲的群众从几十人到百余人不等，能学到防火防盗防诈骗等大家所关心的知识，并传播给家人朋友，达到辐射效应，尤其是电信类诈骗案件大幅下降，今年一季度立案6起，同比下降60％。

　　地区综治办多渠道、多方式搜集群众提出的意见建议，查缺补漏、消除隐患，派出所严厉打击各类违法犯罪行为，同时地区还通过邀请群众参观视频指挥中心、张贴海报、发放宣传材料、线上普法等不同形式的宣传，让群众了解孙河地区各部门的工作动态和进展，提高群众对各类不法侵害的防范能力，积极引导广大群众参与社会共建共治，形成群防群治合力。

　　通过各种行之有效的措施，孙河地区社会治安环境持续向好、发案率持续走低，其中康营家园一社区2016年－2018年底可防性案件“零发案”／2018年全年盗窃案件“零发案”。