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大兴区市场监管局西红门所加大无证无照整治力度

本站发表时间:[2019-06-13] 来源:北京政法网 作者:

  西红门所为推进11个挂账村无证无照经营整治,在团河南北村设立的综合治理分中心派驻干部长期进行不间断执法。该综治中心成员单位有工商所、食药所、城管、派出所、消防安监等部门监管干部以及综治员、安全员、流管员等人员组成。将“街乡吹哨、部门报到”和执法力量下沉有机结合,及时信息共享,开展联合执法,达到执法效能最大化。同时,工商所、食药所成立专项执法组,将11个村分成两个检查组,工商由两位副所长带队,所长、书记、监管干部组成,每组4人;食药每个专项执法组配两名执法干部。

  团河地区自2017年至今不同时期进行了高压整治,整治完效果显著。但由于利益驱使,房东还是会把房屋出租给经营人员,无证无照经营就会反弹。且经过长期整治,商户防范意识很强,一见执法人员进村就纷纷关门观望,执法人员无法入户检查,这种打游击的常常令执法人员疲惫不堪还没有执法效果。为推进执法效能,此次综治分中心的执法人员在检查过程中,摸索出以下三个方法:一是打时间差检查法,当前,一般上班时间为八点半,而大量从事餐饮、小商品的无照经营者都在上班以前或者中午、晚上下班以后出来。对此,我们分组,采取无间隙检查的办法,牺牲早、中、晚休息时间,加班加点,主动出击。二是反复检查法。一些无照经营者惯于同检查人员打游击。面对这种情况,我们采取耗、回、堵等办法。所谓“耗”是指要舍得花时间,当无照经营者离开后,留检查人员在原地守候。所谓“回”就是杀回马枪,一些无照商户见检查人员离开后,以为不会马上回来,往往又开始经营。我们利用这一心理,在无照经营者尚未站稳脚跟时,使其措手不及。所谓“堵”,就是搞好人员分工,一部分人在前面查,另一部分人在后面堵。三是利用内线检查法。我们注重在各个区域培养内线人物,每次到该区域检查前,先听一下内线人反映的情况,然后有的放矢地开展检查。5月8日综治分中心成立至今,共查抄游商6个,拆除违规牌匾94个合计630平米,暂扣23家无照经营商户经营工具,23家无照商户包括餐饮14家,生产加工类5户,废品收购一家,美容足疗2家,菜店一家。

  工商、食药专项检查组对11个挂账村进行村两委班子走访,对整治难度大,无证无照经营主体多的村由工商所所长对接政府专项整治组组长,给村两委班子施压,保证整治顺利进行。此次整治分三个阶段:一是告知阶段。目前两个专项执法组已对除团河南北村以外的9个挂账村进行了无证无照经营户关停告知,张贴无证无照经营标识,让其自行搬离。在检查中商户极不配合,检查人员一来就拉卷帘门关门,在村委会人员指引下,执法人员将告知单和无证无照标识张贴在经营户门前。二是集中整治关停阶段。对告知不关停的商户进行查扣经营工具、拆除牌匾、宣传标语等。目前已将新三余在账未关停经营主体场所清空,责令其停止经营活动。三是严防死守阶段。对已清空关停的商户严防死守,这就要镇政府给村委会施压,让其保证执法效能,不能让这些房屋再次进行出租,经营反弹。截止到目前,共查扣8户无证无照经营主体,责令其按照五无的标准清空经营场所。


[供稿单位:大兴区委政法委]   [责任编辑:高煦冬]